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行政/國防/作戰
中華民國93年4月19日
中華民國95年4月20日國防部猛獅字第0950001109號、內政部臺內警字第0950870426號、交通部交管字第0950003926號令會銜修正發布第三點至第五點、第七點;並自公告日起施行

修正內容

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  • 三、管制區分: 依作業需要及敵情威脅區分為經常與應急管制二階段: (一)經常管制階段: 於下列情況,經國防部協調內政部及交通部同意後,呈報行政院核備,由國防部( 聯合作戰指揮中心)下令至空軍作戰司令部與所在地作戰區,配合內政部、交通部 所屬單位(機關)執行啟用程序。 1.重要演訓(含戰備跑道功能測試及周邊設施運作測試)。 2.依據敵情(情報),研判有犯台之意圖時。 (二)應急管制階段: 敵猝然對我實施攻擊,依令提升為應急戰備時,由國防部(聯合作戰指揮中心)下 令至空軍作戰司令部與各作戰區,配合內政部、交通部所屬單位(機關)執行啟用 程序。

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  • 四、各單位權責: (一)國防部: 1.綜理戰備跑道、運用路段啟用及解除管制作業整備與督導事宜。 2.會同交通部、內政部,辦理「國軍使用高速公路(公路)戰備跑道作業程序」公 告及增(修)訂作業。 3.會同交通部、內政部,辦理「國軍使用高速公路(公路)戰備跑道起降測試計畫 」與演練區域公告作業。 4.「空軍部隊戰備跑道啟用實施計畫」審查。 5.配合戰、演、訓需求,於執行前完成啟用計畫,並會同內政部、交通部辦理公告 。 (二)空軍總司令部: 1.負責執行戰備跑道全般業務推展。 2.督導(協調)戰備跑道業管部隊(單位)成戰備跑道啟用整備事項。 3.提供交通部國道高速公路局(以下簡稱高公局)、交通部公路總局(以下簡稱公 路總局),戰備跑道設施、道面施工所需之設計圖、標準值,並給予必要之軍事 需求與技術指導。 (三)陸、海軍總司令部: 1.依作戰需求於年度前 6個月,提出運用路段需求計畫呈報國防部。 2.督導所屬飛行部隊完成各戰備跑道、運用路段啟用備降計畫。 3.協助空軍總司令部辦理相關支援作業。 (四)空軍作戰司令部: 1.奉國防部(聯合作戰指揮中心)命令,下達戰備跑道啟用等事宜。 2.策擬「空軍部隊戰備跑道啟用實施計畫」,並呈報國防部核備。 3.策擬戰備跑道起降演練測試計畫(含配合民航局發布飛航公告)。 4.依演練測試結論,增(修)訂「空軍部隊戰備跑道啟用實施計畫」。 5.負責航行管制作業。 (五)各戰備跑道業管部隊: 1.為各戰備跑道業管段之執行權責單位,應依本作業程序建立指揮機制,統籌業管 戰備跑道段啟用作業整備事宜。 2.擬訂啟用戰備跑道執行計畫,並與各支援單位簽訂支援協定。 3.與各支援單位建構通聯網路,每日0800時實施乙次通聯測試並記錄。 4.受令啟用戰備跑道時,依令通知各支援單位,並依時限完成戰備跑道啟用事宜, 完成後回報。 5.定期實施禁、限建及劃定作業區內支援設施查察作業,所見缺失主動協調相關支 援單位改正。 (六)作戰區: 1.負責作戰區內戰備跑道及運用路段防空及安全防護與管制作業。 2.協同內政部警政署國道公路警察局及相關縣(市)警察局等單位,執行交通管制 及戰備跑道劃定作業區之周邊警衛安全。 3.應急管制階段,於動員整備未完成前,支援高公局、公路總局,完成戰備跑道中 央紐澤西護欄等路面設施清除作業。 4.策擬應急管制階段戰備跑道支援計畫。 (七)地區後備司令部: 1.定期召開年度徵購、徵用供需分配協調會議,並完成計畫簽證作業。 2.督導所轄縣(市)後備司令部,辦理輔助軍事勤務人員編組及召集令下達作業。 (八)內政部警政署國道公路警察局(以下簡稱公警局)及相關縣(市)警察局: 1.公警局:受令後依權責,配合高公局,依國軍需求完成戰備跑道交通管制作業; 並俟作戰區於戰備跑道劃定作業區內完成警衛任務後,協助執行戰備跑道兩端至 交流道間之區域安全維護。 2.縣(市)警察局: (1)接獲通知後,迅速派員依移駐部隊行進路線,遂行各道路交通管制疏導,並協 助戰備跑道兩側(高公局路權範圍外)及替代道路交通管制與安全維護;後續 協同作戰區完成警衛與管制任務。 (2)佳冬段戰備跑道(省道台一線),由屏東縣警察局配合公路總局潮州工務段執 行交通管制及疏導作業。 (3)依規劃提供旋翼機作戰及演訓起降、疏散運用之路段,協助實施交通管制。 (九)高公局、公路總局: 1.負責保持戰備跑道之機動開放及可用性、管理及交通管制所需器材之整備,並定 期清點,保持完備,以利啟用管制時效之爭取。 2.為因應突發狀況,每年 6月底前,彙整次年度所屬各區段工程處及工務段輔助軍 事勤務所需人力,向國防部提出輔助軍事勤務隊編組需求,由國防部納入年度輔 助軍事勤務隊人力動員準備計畫辦理。 3.每年 3、 4月各區段工程處及工務段次年度檢討人、物力及車輛、機具需求後, 於 5、 6月完成年度供需簽證作業,納入年度高速公路(公路)動員準備分類計 畫辦理。4.計畫管制階段,依時限執行中央紐澤西護欄及協助道面障礙清除(掃 )。 5.應急管制階段,未完成動員整備前,所需之人、物力及車輛、機具由作戰區檢討 支援,負責指揮中央紐澤西護欄及協助道面障礙清除(掃);當完成動員整備時 ,則依計畫管制階段作業辦理。 (十)聯合運輸指揮部: 負責戰時道路管制、協調及國軍軍事運輸作業。

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  • 五、管制作業程序: (一)經常管制階段: 各單位接獲國防部(聯合作戰指揮中心)命令後,行動要領如下: 1.空軍作戰司令部: 通知作戰區,同時下令業管單位依實施計畫完成戰備跑道啟用作業。 2.各戰備跑道業管部隊: (1)立即通知各支援之工程處(工務段)、公警局、縣(市)警察局、作戰區及地 區後備司令部;並儘速到達戰備跑道,依實施計畫完成整備後,立即向上級單 位回報。 (2)協調工務段及公警局或縣(市)警察局人員,於戰備跑道兩端(臨近交流道) 完成佈設交通管制設施及管制作業,並配合作戰區完成警衛任務。 3.作戰區: (1)協同公警局或縣(市)警察局於戰備跑道兩端(交流道)實施交通管制。 (2)執行戰備跑道安全維護作業。 (3)負責戰備跑道防空防護規劃及執行任務。 4.地區後備司令部: 動員(徵用)令生效後,辦理所需人力、物力、車輛及機具之召集與徵用作業。 5.高公局、公路總局: (1)所屬工務段接獲通知後,即通報區工程處轉報局本部,並執行各項整備工作。 (2)動員(徵用)令生效後,立即協調各地區後備司令部實施人力、物力、車輛及 機具勤務召集與徵用作業。 (3)人力、物力動員完成報到後,於 6小時內完成中央紐澤西護欄及道面障礙清除 、佈設臨時交通管制設施;狀況提升(緊急)時,並依令協助完成影響飛機起 降安全之障礙物清除。 6.公警局及相關縣(市)警察局: (1)公警局(屏東縣警察局):受令後依權責,配合高公局(公路總局)完成戰備 跑道交通管制作業;並俟作戰區於戰備跑道劃定作業區內完成警衛任務後,協 助執行戰備跑道端至管制區域(交流道)端之安全維護作業。 (2)縣(市)警察局:接獲通知後,迅速派員依移駐部隊行進路線,遂行各道路交 通疏導管制,並持續協助戰備跑道周邊及替代道路交通管制與安全維護。 7.聯合運輸指揮部: 依操演訓令編成,負責道路管制、協調及國軍軍事運輸作業。 (二)應急管制階段: 各單位接獲命令後,行動要領如下: 1.空軍作戰司令部: 通知作戰區,並下令業管單位依實施計畫完成啟用作業。 2.各戰備跑道業管部隊: 通知各相關單位,依實施計畫完成各項整備事宜。 3.作戰區: (1)於動員整備未完成前,統一規劃檢討戰區人、物力、車輛及機具,支援高公局 、公路總局於受令後 6小時內,完成清除戰備跑道中央紐澤西護欄及可能影響 飛機起降安全之障礙物。 (2)協同公警局、縣(市)警察局於戰備跑道兩端(交流道)實施交通管制。 (3)執行戰備跑道安全維護作業。 (4)負責戰備跑道防空防護規劃及執行任務。 4.地區後備司令部: 辦理後續所需人力、物力、車輛及機具之召集與徵用作業。 5.高公局、公路總局: (1)於戰備跑道兩端交流道佈設交通管制設施,協同實施交通管制。 (2)清除戰備跑道內中央紐澤西護欄及可能影響飛機起降安全之障礙物: A.動員整備未完成前:指揮作戰區支援之人、物力、車輛及機具於 6小時內完 成清除作業。 B.動員整備完成:立即投入完成清除作業。 6.公警局及相關縣(市)警察局: 同計畫管制階段程序作業。 7.聯合運輸指揮部: 動員實施階段編成,並管制各作戰區成立聯合運輸指揮處,負責戰時道路管制、 協調及國軍軍事運輸作業。 (三)「解除管制」規定: 1.由國防部(聯合作戰指揮中心)視狀況發布「解除管制」命令。 2.業管部隊受令後,即通知工務段、公警隊及縣(市)警察局執行護欄復位、交通 管制設施撤離等復原作業。

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  • 七、一般規定: (一)啟用前必須依規劃之前置作業時限,完成整備及先期協調作業。 (二)戰備跑道業管部隊應與公警局、縣(市)警察局、高公局工務段、公路總局工務段 及中華電信股份有限公司建立協調連絡管道,並保持定時通聯及紀錄,確保通報管 制無虞。 (三)啟用戰備跑道,所徵用之民力或器具裝備,因支援而致傷病、身心障礙、死亡或損 失者,悉依「全民防衛動員準備法」及相關法規辦理補償。 (四)各相關部隊應本平、戰合一之觀念,主動相互支援,並依本作業程序簽訂支援協定 書,並由空軍總部與中華電信股份有限公司簽訂戰備電信線路租用契約。 (五)作戰區應協調高公局、公路總局,訂定應急管制階段動員整備未完成前之支援協定 。 (六)各單位應依本作業程序完成實施計畫、測試計畫、執行計畫、支援計畫及簽訂支援 協定等協調作業。 (七)本作業程序自公告日起施行。

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