一、為主動、迅速與積極處理造成民眾傷亡、財產損失之公害糾紛事件，
  期使直轄市、縣（市）主管機關於接獲公害事件通報後，進行證據保
  全及鑑定調查，適時啟動公害糾紛紓處作業，以利公害糾紛事件之調
  處或裁決處理，並減輕公害事件影響及避免糾紛擴大，環境部特訂定
  本作業程序。

二、直轄市、縣（市）主管機關得知公害事件發生後，應依緊急應變體系
  進行應變工作，並應立即派員前往查處、稽查與採樣，作業程序流程
  圖如附件一。
  直轄市、縣（市）主管機關於事件現場應依權責及環境法規執行管制
  及蒐證查處外，如發現有造成民眾傷亡或財產損失時，應啟動紓處作
  業，進一步勘查現場污染狀況及受害情形，並填寫「事件現勘與處理
  紀錄表」（附表一）或稽查紀錄表。
  直轄市、縣（市）主管機關就轄內公害糾紛事件均應於二十四小時內
  至環境部指定之資訊系統填報處置情形。

附件一-公害糾紛事件紓處暨蒐證作業程序流程圖

附表一-事件現勘與處理紀錄表

三、對於造成民眾傷亡或財產損失之公害糾紛事件，經直轄市、縣（市）
  主管機關研判符合「公害糾紛緊急紓處案件認定原則」（附表二），
  即認定為緊急公害糾紛事件；若未達認定原則，則屬一般公害糾紛事
  件。
  經認定為緊急公害糾紛事件者，直轄市、縣（市）政府必要時應啟動
  「公害糾紛緊急紓處小組」，負責督導所屬依權責分工執行緊急紓處
  應變工作，協調與整合各有關機關採行適切之處理措施及進行必要之
  蒐證調查。

附表二-公害糾紛緊急紓處案件認定原則

四、環境部就公害糾紛事件之分工及作為如下：
  （一）綜合規劃司：應督導直轄市、縣（市）政府迅速進行蒐證調查
     及處理作業。
  （二）環境管理署暨所轄環境管理中心：於事件現場督察直轄市、縣
     （市）主管機關進行蒐證調查作業。
  （三）相關業務單位：提供直轄市、縣（市）主管機關蒐證調查作業
     、技術或設備必要之支援。

七、公害糾紛事件應由直轄市、縣（市）主管機關會同相關單位執行附件
  三各證據之蒐集作業。
  檢送污染物與環境介質採樣之樣品至合格單位進行檢驗分析，採樣或
  檢測方法應優先參考環境部公告之方法，未定方法者，應先洽詢國家
  環境研究院釐清如何適用相關檢測方法；無相關檢測方法可適用時，
  優先參考先進國家環保機關或國內外相關機關公告之方法。

附件三-證據蒐集作業

八、公害糾紛事件應由直轄市、縣（市）主管機關會同相關單位執行鑑定
  調查，其方式如下：
  （一）農林作物、水產生物、畜產動物之受損害受體樣品：除送交專
     業之檢驗機構或單位進行檢測外，尚需進行鑑定調查作業。人
     體健康方面可參考勞動部職業安全衛生署之勞工體格及健康檢
     查認可醫療機構名單。農水畜生物類中重金屬之認證實驗室可
     至衛生福利部食品藥物管理署查詢。
  （二）損害因果關係必須透過蒐證、調查及鑑定機制來建立，包括：
     1.原因鑑定：探討是何種污染物造成受損害受體之病變或損害
      。
     2.責任鑑定：對於已知污染物之公害事件追蹤其污染來源，追
      究污染者之責任。
     3.程度鑑定：對於因污染造成公害之事件，查估其危害程度、
      範圍、損失金額等，以供糾紛處理之參考。
  （三）對於造成公害事件之污染源或原因、受害民眾健康影響或損害
     程度如有爭議，並引發當地居民圍廠、抗爭求償事件，直轄市
     、縣（市）政府公害糾紛緊急紓處小組得對爭議部分，視個案
     特性及需要，參採附件四原則邀集由爭議各方推薦之學者專家
     組成污染事件查證、健康影響或損害程度評估小組，以科學、
     公正客觀之立場審議事證、釐清事實，提供必要之蒐證調查作
     業諮詢或協助判斷。

附件四-學者專家組成與專家會議議事相關事項