發文字號：
臺北市政府法規委員會 90.04.25 簽見
發文日期：
民國 90 年 04 月 25 日
要 旨：
本案有關建設局所附之市政府函稿，應表明針對原與甲建設股份有限公司 所簽訂之契約，若甲建設股份有限公司欲將該契約移轉予乙有限公司，須 由三方另行簽訂契約始成立，以避免將來就契約承擔效力之時點發生爭議
奉交下有關本市○○區○○市場之市場使用部分及投資經營權移轉乙案，本會意見如下
：
一、依臺北市獎勵投資興建零售市場須知一（八）之規定：「申請投資業經與本府簽訂契
約後，市場建物、土地之所有權、投資人名義（含代表人）及事業計畫內容非經本府
核准，不得變更。違者……。」所謂投資人名義之變更，其隱含之真意應係指整個契
約權利義務之移轉（即契約承擔），再對照臺北市獎勵投資興建公共設施辦法第十一
條「申請投資案件核准後，其投資人及事業計畫非經本府核准不得變更。……」亦有
相同之規定，並無禁止不得變更規定，則本案擬將○○超級市場之市場使用部分及投
資經營權移轉，似無不可。
二、惟依前述一之說明，所謂投資人名義之變更，應係指整個契約權利義務之移轉，而契
約承擔係以承受契約當事人地位為標的之契約，契約承擔之效力，即該當事人基於原
契約關係所生之一切權利羲務，均於此契約成立之同時移轉於第三人。此種契約，原
則上須由原契約各當事人與第三人之三面契約為之。蓋此不僅為債權讓與，且為債務
承擔，故原契約之相對人亦有參與此契約而為當事人之必要（鄭玉波著民法債篇總論
第四九五頁參照）。因此本案如奉核可，為審慎起見，有關建設局大簽後所附之市政
府函稿，應表明針對本府原與甲建設股份有限公司所簽訂之「臺北市政府核准投資興
建零售市場契約」，若甲建設股份有限公司欲將該契約移轉予乙有限公司，須由三方
另行簽訂契約始成立，以避免將來就契約承擔效力之時點發生爭議。
備註：本簽見第 1點之臺北市獎勵投資興建零售市場須知一（八）業已修正為臺北市獎勵投
資興建市場須知二、（六） ;臺北市獎勵投資興建公共設施辦法業已修正名稱為臺北
市獎勵投資興建公共設施自治條例。