發文字號：
內政部 96.11.23 台內營字第0960807062號函
發文日期：
民國 96 年 11 月 23 日
要 旨：
有關道路開闢工程之工程受益費徵收規定執行疑義
全文內容： 一、按依本部 73 年 10 月 23 日台內營字第 266058 號函：「工程實際
所需費用以預算為準，惟工程實際所需費用降低達預算數某百分比時
，為使人民負擔公平合理自得相對降低工程受益費徵收數額……。至
於其百分比由各主辦工程機關自行斟酌定之。」是以，工程實際支出
經費少於原工程計畫預算某百分比時，自得相對降低工程受益費徵收
數額。
二、次按工程受益費徵收條例施行細則第 87 條規定：「市區道路工程之
受益線及受益面為都市計畫農業區或保護區者，得申請緩徵工程受益
費，於都市計畫分區使用變更後由主辦都市計畫單位以都市計畫變更
副本函送經徵機關補徵之。……」是以，農業區於擬具徵收計畫書時
亦已依受益線及受益面計徵工程受益費，並非不予計徵，故其由農業
區變更為工業區時，並未因而致令全部受益土地之面積、負擔之單價
有所改變。
三、再按「工程受益費」為鄉（鎮、市）之自治收入，有關工程受益費之
徵收，應經過預算程序，而議決鄉（鎮、市）預算為鄉（鎮、市）民
代表會之職權，是以，鄉（鎮、市）工程受益費之徵收，應經鄉（鎮
、市）民代表會之議決，此觀地方制度法第 37 條第 2 款、第 65
條第 2 款及財政收支劃分法第 22 條第 3 項等規定自明。另查，
工程受益費徵收條例第 5 條第 1 項復規定：「各級地方政府徵收
工程受益費，應擬具徵收計畫書，包括工程計畫、經費預算、受益範
圍、及徵收費率等，送經各該級民意機關決議後，報請中央主管機關
備查。……」準此，鄉（鎮、市）民意代表會對於工程受益費之徵收
費率，應有議決調整之權限。惟所議決事項應考量鄉（鎮、市）公所
自籌不足之財源而不致發生執行困難；鄉（鎮、市）公所如認其有執
行困難者，應依地方制度法第 39 條第 3 項規定辦理。