發文字號：
法務部 87.11.17 （87）法律字第040890號函
發文日期：
民國 87 年 11 月 17 日
要 旨：
有關國家賠償事件法律疑義
主 旨：關於貴部函詢有關國家賠償事件法律疑義乙案，復如說明二，請 查照。
說 明：一 復貴部八十七年十月廿二日鈞鈿字第八七○○一二九六六號函。
二 本部意見如次：
(一) 關於本件是否有國家賠償法第二條第二項規定之適用，似應視銓敘
部八十四年三月二日八四台中特四字第一一○二三○六號函就曾任
臨時人員年資併計公務人員退休年資之認定標準為補充規定時，該
函所稱之臨時人員是否包括軍中編制外及臨時聘雇人員而定，故宜
由貴部函請主管機關銓敘部解釋認定之。至於貴部在處理上是否有
國家賠償法第二條第二項過失不法侵害責任，因涉及具體事實之認
定，宜請貴部本於職權審慎衡酌之。
(二) 關於貴部所詢有關請求權時效之起算問題，依國家賠償法第八條第
一項規定：「賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因二年間不
行使而消滅；自損害發生時起，逾五年者亦同。」所稱「知有損害
」，依同法施行細則第三條之一規定，須知有損害事實及國家賠償
責任之原因事實。所稱「損害發生時起」，係指無論請求權人之知
有損害及賠償義務人與否，均在所不問，純以客觀上發生損害之時
為起算點，亦經本部八十四年六月十三日法 84 律字第一三六四九
號函釋有案，規定甚為明確，宜由貴部究明事實後，依規定認定之
。