發文字號：
法務部 89.10.11 （89）法律字第000286號函
發文日期：
民國 89 年 10 月 11 日
要 旨：
有關公務人員住宅及福利委員會八十一年七月十五日 (八一) 住福配字第 ○七八六六號函之適用
全文內容：按行政法上信賴保護原則之適用，須具備下列所述要件，始足當之： (一
) 須有信賴基礎：即須有一個足以引起當事人信賴之國家行為 (含行政機
關之行政處分或其他行為) ； (二) 信賴表現：即當事人因該國家行為而
展開具體的信賴行為 (包括運用財產及其他處理行為) ，且信賴行為與信
賴基礎間須有因果關係，而如嗣後該國家行為有變更或修正，將使當事人
遭受不能預見之損失； (三) 信賴值得保護：即當事人之信賴，必須值得
保護，如當事人有以詐欺、脅迫或賄賂方法，獲得國家行為；對重要事項
提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而為行為
；明知行政機關之行為違法或因重大過失而不知等情形者，則其信賴不值
得保護 (將於九十年一月一日施行之行政程序法第一百十九條規定、行政
法院八十四年度判字第六五一號判決、林錫堯著「行政法要義」第五三至
五六頁等參照) 。本件來函所詢 貴局 (行政院人事行政局) 公務人員住
宅及福利委員會八十一年七月十五日 (八一) 住福配字第○七八六六號函
意旨似同意蔣○○得參加配售，但以一戶為限，因函中所引用之 貴局六
十八年三月九日六十八局肆字第五一六一號函業已停止適用，上開情形對
於蔣君而言有無信賴保護之適用，事涉具體個案認定，請參酌上揭說明本
於職權審認之。