發文字號：
法務部 89.10.11 （89）法律字第033243號函
發文日期：
民國 89 年 10 月 11 日
要 旨：
有關樁位公告是否屬行政處分
全文內容：按所謂行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權
力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為，行政程序法第九十二條
第一項定有明文。有學者認為，事實行為與行政處分不同，且認為主管機
關依都計畫樁測定及管理辦法規定，測定樁位以及埋設中心樁，純屬實施
都市計畫法之事實行為 (參吳庚著「行政法之理論與實用」，八十九年九
月增訂六版，頁四一九至四二○，頁四二八至四二九) 。惟亦有學者認為
，行政機關之行為是否行政處分，皆視其發生法律效果與否而定 (參翁岳
生著「行政法與現代法治國家」，六十五年一月初版，頁十五) 。又按司
法院大法官議決釋字第二七三號解釋認為，因樁位測定錯誤，致特定土地
權利關係人之權益遭受侵害時，雖都市計畫樁測定及管理辦法已有複測及
再複測之救濟途徑，然仍不得限制人民訴願及行政訴訟之權利，似傾向承
認樁位測定具有行政處分之性質。本案有關樁位公告是否屬行政處分乙節
，請 貴部 (內政部) 參酌前開說明自行認定之。