發文字號：
法務部 90.02.06 （90）法律字第004852號函
發文日期：
民國 90 年 02 月 06 日
要 旨：
法規名稱使用「規程」雖為中央法規標準法第三條所定用語，惟核其內容 並無對外效力，性質上屬行政規則
全文內容：依行政程序法第一百五十九條第一項規定，行政規則係指上級機關對下級
機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為
非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定，包括關於機關內部之組
織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定在內 (同條第二
項第一款參照) 。本件依來函所附組織規程草案所示，貴會 (行政院研考
會) 法規委員會之組成，委員部分，除學者、專家外，係由機關高級人員
兼任，且為無給職，而業務及工作人員，則均由機關法定員額內派充之，
屬依實際業務需要而設立之任務性編組，核與上揭規定尚無不合，亦未違
反法律保留之原則。至法規名稱使用「規程」雖為中央法規標準法第三條
所定用語，惟核其內容並無對外效力，性質上屬行政規則，併予敘明。