發文字號：
法務部 91.07.25 法律字第0910028678號函
發文日期：
民國 91 年 07 月 25 日
要 旨：
關於商○華生生函請求確定賠償義務機關乙案
主 旨：關於商○華生生函，為渠於台北縣林口鄉文化三橋惠民新村前發生交通事
故，請求確定賠償義務機關乙案，本部意見如說明二、三。請 查照轉陳
。
說 明：一 復 貴處九十一年七月十七日院臺交辦字第○九一○○三七一○五號
函交辦案件通知單。
二 按國家賠償法第九條第四項前段規定：「不能依前三項確定賠償義務
機關，或於賠償義務機關有爭議時，得請求其上級機關確定之。」本
件請求權人商○華君係以渠於台北縣林口鄉文化三橋惠民新村前發生
交通事故，向台北縣政府請求國家賠償，前經該府略以：「事故路段
係交通部國道高速公路局林口交流道系統第一、第二交流道連接道路
擴建工程之範圍，非該府設置或管理之公有公共設施」拒絕賠償在案
。商君爰以該路段道路管理機關究為交通部國道高速公路局或台北縣
政府產生爭議，請求確定賠償義務機關。依道揭規定，本件應由上開
二機關之共同上級機關 鈞院確定之，合先敘明。
三 次按公有公共設施因設置或管理有欠缺致生國家賠償事件，依國家賠
償法第九條第二項規定，以該公共設施之設置或管理機關為賠償義務
機關，其所稱「管理機關」，應指法律所定之管理機關或依法律代為
管理之機關而言 (本部八十六年五月十四日法八六律字第一三五九九
號函參照) 。是以，有關公有公共設施致生損害所生賠償義務機關之
認定，應先確定該損害係因設置不當抑或管理有欠缺所生。本件 依
鈞院來函所附資料以觀，肇事路段究屬市區道路或產業道路，其路權
是否移交等事實，均未臻明確，建請 鈞院召集相關機關 (交通部國
道高速公路局及台北縣政府) 會商釐清事實後確定之。