發文字號：
法務部 94.12.12 法律字第0940044805號函
發文日期：
民國 94 年 12 月 12 日
要 旨：
有關請領退職酬勞金之時效規定
主 旨：有關宜蘭縣政府請釋該府副縣長曾任○○鎮第 12 屆及第 13 屆連任鎮長
，擬依「臺灣省縣市長鄉鎮縣轄市長退職酬勞金給與辦法」請領退職酬勞
金，其請求權時效發生疑義案，本部意見如說明二，請 查照參考。
說 明：一、復 貴部 94 年 11 月 9 日內授中民字第 09407233052 號函。
二、按依法賦予之公法上請求權，其請求權之消滅時效，應以法律定之，
屬憲法上法律保留事項（司法院釋字第 474 號解釋意旨參照）。次
按地方制度法第 61 條第 1 項規定：「直轄市長、縣（市）長、鄉
（鎮、市）長，應支給薪給；退職應發給退職金；因公死亡或病故者
，應給與遺族撫卹金」，是鄉鎮市長之退職金係法律所賦予之公法上
請求權，從而其消滅時效依上開解釋意旨，應以法律定之。又按行政
程序法第 131 條第 1 項規定：「公法上之請求權，除法律有特別
規定外，因 5 年間不行使而消滅」，所謂法律，應經立法院通過，
總統公布（中央法規標準法第 4 條規定參照），從而「臺灣省縣市
長鄉鎮縣轄市長退職酬勞金給與辦法」第 5 條有關請領退職酬勞金
之時效規定，並非行政程序法前揭條文所稱之「除法律有特別規定」
之情形。因此鄉鎮市長請領退職金請求權如於行政程序法施行後始發
生，仍應依行政程序法第 131 條第 1 項規定，因 5 年間不行使
而消滅。
正 本：內政部
副 本：本部法律事務司（4 份）