發文字號：
法務部 95.01.26 法律字第0940048009號函
發文日期：
民國 95 年 01 月 26 日
要 旨：
同時觸犯電子遊戲場業管理條例及行政罰法之適用疑義
主 旨：關於電子遊戲場業管理條例第 31 條是用是否牴觸行政罰法相關疑義乙案
，本部意見如說明二。請 查照參考。
說 明：一、復 貴部 94 年 12 月 6 日經商字第 09402170470 號函。
二、按行政罰法施行前（95 年 2 月 5 日施行），關於同一行為同時
觸犯刑事制裁及行政制裁規定是否適用一行為不二罰原則，學說雖有
不同見解（吳庚著「行政法之理論與實用」，94 年 8 月增訂 9
版，第 508 頁至第 509 頁；林錫堯著「行政法要義」，88 年 8
月第 2 次增修版，第 335 至 338 頁；洪家殷著「行政秩序罰論
」，87 年 2 月初版，第 66 頁第 72 頁參照），為我國目前實務
（行政法院 49 年判字第 40 號判例、42 年判字第 16 號判例參照
）則有認為，同一行為同時觸犯刑事制裁及行政制裁規定，除法律有
特別規定或性質不能重複處分者外，當可分別依照規定予以處罰（參
照本部 93 年 7 月 28 日法律字第 0930028611 號函）。準此，本
件違反電子遊戲場業管理條例第 17 條第 1 項第 6 款規定而依同
條例第 31 條予以裁處，該裁處如於 95 年 2 月 5 日前為之者，
依上開說明除有例外情形，自得分別處罰；如於是日後為之者，依行
政罰法第 45 條規定，則有行政罰法第 26 條第 1 項規定之適用。
正 本：經濟部
副 本：本部法律事務司（4 份）