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發文字號:
法務部 95.06.13 法律字第0950170263號函
發文日期:
民國 95 年 06 月 13 日
要  旨:
有關酒醉駕車觸犯刑法經法院判決後得否免予繳納行政罰鍰疑義
主    旨:有關酒醉駕車觸犯刑法第 185  條之 3  經法院判決後,得否依行政罰法
          第 26 條規定免予繳納行政罰鍰乙案,復如說明二、三,請  查照參考。
說    明:一、貴委員 95 年 6  月 2  日來函敬悉。
          二、查道路交通管理處罰雖於 94 年 12 月 28 日公布修正,惟因尚未定
              其施行日期,故仍適用修正前(即現行)之規定。至行政罰法係於
              94  年 2  月 5  日公布,95  年 2  月 5  日施行。合先敘明。
          三、貴委員所詢酒駕案件同時觸犯刑法第 185  條之 3  及違反道路交通
              管理處罰條例第 35 條規定者,有無行政罰法第 26 條規定之適用乙
              節,茲依違規案件裁處時點之不同,分述如下:
          (一)該案件於行政罰法施行前裁處者,因行政罰法尚未施行,應依現行
                道路交通管理處罰條例第 10 條規定:「車輛所有人、駕駛人、行
                人、道路障礙者,違反道路交通管理,依法應負刑事責任者,除依
                本條例規定處罰外,分別移送該管地方法院檢察處、地方法院少年
                法庭或軍事機關處理。」分別處以行政罰與刑事罰。
          (二)該案件於行政罰法施行後裁處者,因行政罰法第 26 條規定:一行
                為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者,依刑事法律處罰
                之。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告
                沒收者,亦得裁處之。(第 1  項)前項行為如經不起訴處分或為
                無罪、免訴、不受理、不付審理之裁判確定者,得依違反行政法上
                義務規定裁處之。(第 2  項)」明定一行為不二罰原則及刑事優
                先原院。惟同法第 1  條規定:「違反行政法上義務而受罰鍰、沒
                入或其他種類行政罰之處罰時,適用本法。但其他法律有特別規定
                者,從其規定。」故其他法律在符合比例原則、正當法律程序原則
                等憲法及行政法一般法律原則下,得明文規定排除行政罰法第 26
                條規定(本部行政罰法諮詢小組第 4  次會議結論參照)。至於現
                行道路交通管理處罰條例第 10 條行政罰與刑事罰併罰規定究否屬
                行政罰法第 26 條之特別規定,建請由該條例主管機關交通部認定
                。
          (三)至道路交通管理處罰條例 94 年 12 月 28 日修正施行後(施行日
                期尚未定)之案件,因該條例第 10 條及第 35 條新修正條文已配
                合行政罰法第 26 條規定予以修正,自應依該條例上開規定辦理。
          四、檢附本部行政罰法諮詢小組第 4  次會議紀錄供參。
正    本:李委員○○
副    本:交通部、本部秘書室國會聯絡組、本部法律事務司(4 份)
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