發文字號：
法務部 95.06.19 法律決字第0950023259號書函
發文日期：
民國 95 年 06 月 19 日
要 旨：
請釋鄉鎮市調解條例第 5 條規定民意代表不得兼任調解委員
主 旨：關於 貴府函轉貴縣成功鎮公所請釋有關「鄉鎮市調解條例第 5 條規定
民意代表不得兼任調解委員」案，本部意見如說明二、三。請 查照參考
。
說 明：一、復 貴府 95 年 6 月 12 日府民自字第 0950043861 號函。
二、按鄉鎮市調解條例第 5 條規定：「鄉、鎮、市長及民意代表均不得
兼任調解委員。」有關限制民意代表兼任調解委員，其立法理由乃鑑
於實務運作與法理考量，民意代表須由鄉、鎮、市長提名遴選後聘任
；且民意代表本身行使職權，即在監督鄉、鎮、市長執行調解行政事
項，二者角色發生衝突。為避免鄉、鎮、市長遴選民意代表淪為酬庸
，以規避監督產生弊端，致影響調解品質及公信力，爰增列民意代表
不得兼任調解委員之規定。合先敘明。
三、次按地方制度法第 33 條第 1 項規定，縣（市）議會議員由縣（市
）民依法選舉之，任期 4 年，連選得連任。又依同法第 52 條第 3
項及第 61 條第 3 項規定制定之「地方民意代表費用支給及村里長
事務補助費補助條例」第 2 條規定，「地方民意代表」之範圍，包
括縣（市）議會議員。準此，本件來函所詢有關原任貴縣成功鎮公所
之調解委員，因參與臺東縣議員選舉並當選，其身分係屬民意代表，
依鄉鎮市調解條例第 5 條規定，自不得兼任調解委員。
正 本：臺東縣政府
副 本：本部法律事務司（4 份）