發文字號：
法務部 95.03.31 法律決字第0950700245號函
發文日期：
民國 95 年 03 月 31 日
要 旨：
為使政府機關人員，瞭解該法之立法意旨將政府資訊公開法列入公務人員 各項訓練課程
主 旨：政府資訊公開法（以下簡稱本法）業已公布施行，特函請貴會（局、所）
惠將本法酌予列入公務人員各項訓練課程乙案，請 查照。
說 明：一、本法已於 94 年 12 月 28 日公布施行，為使政府機關人員，瞭解該
法之立法意旨、主動公開或人民申請提供之方式、限制或不予提供之
要件、行政救濟途徑等，惠請貴會（局、所）將本法列入公務人員各
項訓練課程中，俾強化公務人員基礎法律知能，落實該法之施行。
二、檢附政府資訊公開法及講座參考名單各乙份。
正 本：公務人員保障暨培訓委員會、行政院人事行政局、司法院司法人員研習所
、本部司法官訓練所、本部矯正人員訓練所
副 本：本部法律事務司
附 件：制定政府資訊公開法
中華民國 94 年 12 月 28 日
總統華總一義字第 09400212561 號令公布
第一章 總則
第 1 條 為建立政府資訊公開制度，便利人民共享及公平利用政府資訊
，保障人民知的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監
督，並促進民主參與，特制定本法。
第 2 條 政府資訊之公開，依本法之規定。但其他法律另有規定者，依
其規定。
第 3 條 本法所稱政府資訊，指政府機關於職權範圍內作成或取得而存
在於文書、圖畫、照片、磁碟、磁帶、光碟片、微縮片、積體
電路晶片等媒介物及其他得以讀、看、聽或以技術、輔助方法
理解之任何紀錄內之訊息。
第 4 條 本法所稱政府機關，指中央、地方各級機關及其設立之實（試
）驗、研究、文教、醫療及特種基金管理等機構。
受政府機關委託行使公權力之個人、法人或團體，於本法適用
範圍內，就其受託事務視同政府機關。
第 5 條 政府資訊應依本法主動公開或應人民申請提供之。
第二章 政府資訊之主動公開
第 6 條 與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動
公開為原則，並應適時為之。
第 7 條 下列政府資訊，除依第十八條規定限制公開或不予提供者外，
應主動公開：
一、條約、對外關係文書、法律、緊急命令、中央法規標準法
所定之命令、法規命令及地方自治法規。
二、政府機關為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實
、及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準。
三、政府機關之組織、職掌、地址、電話、傳真、網址及電子
郵件信箱帳號。
四、行政指導有關文書。
五、施政計畫、業務統計及研究報告。
六、預算及決算書。
七、請願之處理結果及訴願之決定。
八、書面之公共工程及採購契約。
九、支付或接受之補助。
十、合議制機關之會議紀錄。
前項第五款所稱研究報告，指由政府機關編列預算委託專家、
學者進行之報告或派赴國外從事考察、進修、研究或實習人員
所提出之報告。
第一項第十款所稱合議制機關之會議紀錄，指由依法獨立行使
職權之成員組成之決策性機關，其所審議議案之案由、議程、
決議內容及出席會議成員名單。
第 8 條 政府資訊之主動公開，除法律另有規定外，應斟酌公開技術之
可行性，選擇其適當之下列方式行之：
一、刊載於政府機關公報或其他出版品。
二、利用電信網路傳送或其他方式供公眾線上查詢。
三、提供公開閱覽、抄錄、影印、錄音、錄影或攝影。
四、舉行記者會、說明會。
五、其他足以使公眾得知之方式。
前條第一項第一款之政府資訊，應採前項第一款之方式主動公
開。
第三章 申請提供政府資訊
第 9 條 具有中華民國國籍並在中華民國設籍之國民及其所設立之本國
法人、團體，得依本法規定申請政府機關提供政府資訊。持有
中華民國護照僑居國外之國民，亦同。
外國人，以其本國法令未限制中華民國國民申請提供其政府資
訊者為限，亦得依本法申請之。
第 10 條 向政府機關申請提供政府資訊者，應填具申請書，載明下列事
項：
一、申請人姓名、出生年月日、國民身分證統一編號及設籍或
通訊地址及聯絡電話；申請人為法人或團體者，其名稱、
立案證號、事務所或營業所所在地；申請人為外國人、法
人或團體者，並應註明其國籍、護照號碼及相關證明文件
。
二、申請人有法定代理人、代表人者，其姓名、出生年月日及
通訊處所。
三、申請之政府資訊內容要旨及件數。
四、申請政府資訊之用途。
五、申請日期。
前項申請，得以書面通訊方式為之。其申請經電子簽章憑證機
構認證後，得以電子傳遞方式為之。
第 11 條 申請之方式或要件不備，其能補正者，政府機關應通知申請人
於七日內補正。不能補正或屆期不補正者，得逕行駁回之。
第 12 條 政府機關應於受理申請提供政府資訊之日起十五日內，為准駁
之決定；必要時，得予延長，延長之期間不得逾十五日。
前項政府資訊涉及特定個人、法人或團體之權益者，應先以書
面通知該特定個人、法人或團體於十日內表示意見。但該特定
個人、法人或團體已表示同意公開或提供者，不在此限。
前項特定個人、法人或團體之所在不明者，政府機關應將通知
內容公告之。
第二項所定之個人、法人或團體未於十日內表示意見者，政府
機關得逕為准駁之決定。
第 13 條 政府機關核准提供政府資訊之申請時，得按政府資訊所在媒介
物之型態給予申請人重製或複製品或提供申請人閱覽、抄錄或
攝影。其涉及他人智慧財產權或難於執行者，得僅供閱覽。
申請提供之政府資訊已依法律規定或第八條第一項第一款至第
三款之方式主動公開者，政府機關得以告知查詢之方式以代提
供。
第 14 條 政府資訊內容關於個人、法人或團體之資料有錯誤或不完整者
，該個人、法人或團體得申請政府機關依法更正或補充之。
前項情形，應填具申請書，除載明第十條第一項第一款、第二
款及第五款規定之事項外，並載明下列事項：
一、申請更正或補充資訊之件名、件數及記載錯誤或不完整事
項。
二、更正或補充之理由。
三、相關證明文件。
第一項之申請，得以書面通訊方式為之；其申請經電子簽章憑
證機構認證後，得以電子傳遞方式為之。
第 15 條 政府機關應於受理申請更正或補充政府資訊之日起三十日內，
為准駁之決定；必要時，得予延長，延長之期間不得逾三十日
。
第九條、第十一條及第十二條第二項至第四項之規定，於申請
政府機關更正或補充政府資訊時，準用之。
第 16 條 政府機關核准提供、更正或補充政府資訊之申請時，除當場繳
費取件外，應以書面通知申請人提供之方式、時間、費用及繳
納方法或更正、補充之結果。
前項應更正之資訊，如其內容不得或不宜刪除者，得以附記應
更正內容之方式為之。
政府機關全部或部分駁回提供、更正或補充政府資訊之申請時
，應以書面記明理由通知申請人。
申請人依第十條第二項或第十四條第三項規定以電子傳遞方式
申請提供、更正或補充政府資訊或申請時已註明電子傳遞地址
者，第一項之核准通知，得以電子傳遞方式為之。
第 17 條 政府資訊非受理申請之機關於職權範圍內所作成或取得者，該
受理機關除應說明其情形外，如確知有其他政府機關於職權範
圍內作成或取得該資訊者，應函轉該機關並通知申請人。
第四章 政府資訊公開之限制
第 18 條 政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之
：
一、經依法核定為國家機密或其他法律、法規命令規定應秘密
事項或限制、禁止公開者。
二、公開或提供有礙犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事
被告受公正之裁判或有危害他人生命、身體、自由、財產
者。
三、政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作
業。但對公益有必要者，得公開或提供之。
四、政府機關為實施監督、管理、檢（調）查、取締等業務，
而取得或製作監督、管理、檢（調）查、取締對象之相關
資料，其公開或提供將對實施目的造成困難或妨害者。
五、有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定等有
關資料，其公開或提供將影響其公正效率之執行者。
六、公開或提供有侵害個人隱私、職業上秘密或著作權人之公
開發表權者。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、
健康有必要或經當事人同意者，不在此限。
七、個人、法人或團體營業上秘密或經營事業有關之資訊，其
公開或提供有侵害該個人、法人或團體之權利、競爭地位
或其他正當利益者。但對公益有必要或為保護人民生命、
身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。
八、為保存文化資產必須特別管理，而公開或提供有滅失或減
損其價值之虞者。
九、公營事業機構經營之有關資料，其公開或提供將妨害其經
營上之正當利益者。但對公益有必要者，得公開或提供之
。
政府資訊含有前項各款限制公開或不予提供之事項者，應
僅就其他部分公開或提供之。
第 19 條 前條所定應限制公開或不予提供之政府資訊，因情事變更已無
限制公開或拒絕提供之必要者，政府機關應受理申請提供。
第五章 救濟
第 20 條 申請人對於政府機關就其申請提供、更正或補充政府資訊所為
之決定不服者，得依法提起行政救濟。
第 21 條 受理訴願機關及行政法院審理有關政府資訊公開之爭訟時，得
就該政府資訊之全部或一部進行秘密審理。
第六章 附則
第 22 條 政府機關依本法公開或提供政府資訊時，得按申請政府資訊之
用途，向申請人收取費用；申請政府資訊供學術研究或公益用
途者，其費用得予減免。
前項費用，包括政府資訊之檢索、審查、複製及重製所需之成
本；其收費標準，由各政府機關定之。
第 23 條 公務員執行職務違反本法規定者，應按其情節輕重，依法予以
懲戒或懲處。
第 24 條 本法自公布日施行。
圖表附件：