發文字號：
法務部 96.02.16 法律決字第0960005671號函
發文日期：
民國 96 年 02 月 16 日
要 旨：
關於一行為同時觸犯刑事法律及違反稅法上義務規定，經緩起訴處分後得 否就該違反稅法上義務再處以行政罰疑義
主 旨：關於一行為同時觸犯刑事法律及違反稅法上義務規定，經檢察官依刑事訴
訟法第 253 條之為緩起訴處分後，稅捐稽徵機關得否就該違反稅法上義
務再處以行政罰疑義乙案，復如說明二。請 查照參考。
說 明：一、復 貴部 96 年 1 月 29 日台財稅字第 09604505140 號函。
二、查旨揭疑義前於 94 年 7 月 28 日提經本部行政罰法諮詢小組第 1
次會議討論，獲致具體結論略以：「…緩起訴者乃附條件的不起訴處
分，亦即是不起訴的一種，此觀諸刑事訴訟法第 256 條規定自明，
既為不起訴即依不起訴處理。檢察官為緩起訴處分時依刑事訴訟法第
253 條之 2 第 1 項規定對被告所為之指示及課予之負擔，係一種
特殊的處遇措施，並非刑罰。因此，刑事案件經檢察官為緩起訴處分
確定後，宜視同不起訴處分確定，依行政罰法第 26 條第 2 項規定
，得依違反行政法上義務規定裁處之。」嗣因實務有不同見解，本部
爰於 95 年 12 月 22 日就上開議題再提經諮詢小組第 5 次會議討
論，其結論並未變更第 1 次會議結論，是本部 95 年 2 月 10 日
法律字第 0950000533 號函仍予維持。惟因本案所涉層面廣泛，本部
刻正檢討是否另循修正行政罰法相關規定之方式解決。
三、前開本部行政罰法諮詢小組第 1 次及第 5 次會議紀錄已上網登載
，請自行至本部網站首頁下方「行政罰法專區」下載參考。
正 本：財政部
副 本：本部法律事務司（4 份）