發文字號：
內政部 95.09.25 台內防字第0950148387號函
發文日期：
民國 95 年 09 月 25 日
要 旨：
有關違反性侵害犯罪防治法第 13 條之媒體樣態繁多，爰處以行政裁罰時 應就個案事實報導之內容、方式、態樣、時點，及法律立法意旨、制裁意 義等綜合判斷判斷「行為者」及「報導或記載之行為」是否為同一，分別 適用行政罰法一行為不二罰或數行為分別處罰之規定，至其餘未竟事宜則 依性侵害犯罪防治法、一般法律原則、行政程序法及行政罰法及相關規定 處理，以落實對被害人之保護意旨
主 旨：為落實性侵害犯罪防治法第 13 條對被害人之保護意旨，請確實依權責分
工及相關原則執行行政裁罰，請 查照。
說 明：一、為性侵害犯罪防治法（以下簡稱本法）於 94 年 2 月 5 日修正公
布後，有關第 13 條各媒體揭露被害人身分資訊時之目的事業主管機
關誰屬問題滋生爭議，經本部召開 3 次會議商定所屬目的事業主管
機關，請依會議決議辦理相關行政作業。
二、本法第 13 條第 2 項所稱目的事業主管機關，分述如下：
（一）出版品：中央為行政院新聞局，地方為直轄市、縣（市）政府（裁
罰機關）。
（二）廣播電視：無線廣播電視與衛星廣播電視為國家通訊傳播委員會；
有線廣播電視中央為國家通訊傳播委員會，地方為直轄市、縣（市
）政府。
（三）廣告物：
1.張貼廣告、招牌廣告及樹立廣告：經告發後由各直轄市、縣（市
）政府（家庭暴力及性侵害防治中心）科處罰鍰。
2.遊動廣告：中央為交通部，地方為直轄市、縣（市）政府（交通
單位）。
（四）電腦網路：由各直轄市、縣（市）政府家庭暴力及性侵害防治中心
受理檢舉及查察處罰，網路新聞由本部家庭暴力及性侵害防治委員
會協助主動搜尋，再交由各直轄市、縣（市）政府裁罰。
（五）電子訊號及其他媒體：電子訊號需透過設備始能得知內容，其他媒
體亦隨科技日新月異，爰需俟實際狀況發生後，再行研討媒體屬性
，以歸屬其目的事業主管機關。
三、有關違反本法第 13 條之媒體樣態繁多，包括於單一媒體作一次報導
（一行為），或於同一媒體之不同時間數次報導，甚至同一行為人於
不同媒體數度揭露等情形，爰處以行政裁罰時應就個案事實報導之內
容、方式、態樣、時點，及法律立法意旨、制裁意義等綜合判斷判斷
「行為者」及「報導或記載之行為」是否為同一，分別適用行政罰法
第 24 條一行為不二罰或第 25 條數行為分別處罰之規定，其餘未竟
事宜則依本法、一般法律原則、行政程序法及行政罰法及相關規定處
理。
四、檢附研商性侵害犯罪防治法第 13 條第 2 項所定目的事業主管機關
第 1-3 次會議紀錄各 1 份。