發文字號：
法務部 97.02.18 法律決字第0970005327號書函
發文日期：
民國 97 年 02 月 18 日
要 旨：
隨紙本公文函送之機關同仁名冊，如包含個人資料，且經過電腦處理，則 符合電腦處理之個人資料，需於其法令職掌必要範圍內為之，並與蒐集之 特定目的相符，此宜由利用個人資料之機關本於職權依法審認之，個人資 料之蒐集或利用，亦應尊重當事人之權益，依誠實信用方法為之，不得逾 越特定目的之必要範圍
主 旨：有關李○○君詢問隨紙本公文函送之機關同仁名冊，如包含個人資料，是
否違反個人資料保護疑義乙案，本部意見如說明二、三。請 查照。
說 明：一、復 貴會 97 年 1 月 31 日會研字第 0970001781 號書函。
二、按電腦處理個人資料保護法（以下簡稱本法）第 2 條規定「個人資
料之保護，依本法之規定。但其他法律另有規定者，依其規定。」上
開所稱「個人資料」，依本法第 3 條第 1 款規定，係指：自然人
之姓名、出生年月日、身分證統一編號、特徵、指紋、婚姻、家庭、
教育、職業、健康、病歷、財務情況、社會活動及其他足資識別該個
人之資料；而本法所稱之「電腦處理」，依上開同條第 3 款規定，
係指使用電腦或自動化機器為資料之輸入、儲存、編輯、更正、檢索
、刪除、輸出、傳遞或其他處理。本件所附之「臺中港務局特種防護
團編組人員名冊」雖屬紙本資料，惟經過電腦處理，似符合上述所稱
電腦處理之個人資料，除其他法律另有規定者外，應有本法之適用，
先予敘明。
三、次按本法第 8 條規定：「公務機關對個人資料之利用，應於法令職
掌必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。但有左列情形之一者
，得為特定目的外之利用：一、法令明文規定者。二、有正常理由而
僅供內部使用者。三、為維護國家安全者。四、為增進公共利益者。
五、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之急迫危險者。六、
為防止他人權益之重大危害而有必要者。七、為學術研究而有必要且
無害於當事人之重大利益者。八、有利於當事人才權益者。九、當事
人書面同意者。」本件交通部臺中港務局 97 年 1 月 17 日中港警
字第 097000080 號函送之機關同仁名冊如確有包含個人資料者，需
於其法令職掌必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符；或有上述
所揭 9 款情形之一，而為特定目的外之利用，始為合法，此宜由該
利用個人資料之機關（臺中港務局）本於職權依法審認之。又本法第
6 條規定，個人資料之蒐集或利用，應尊重當事人之權益，依誠實信
用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍。準此，本件所提供之人
員名冊含有出生年月日及身分證統一編號等重要個人資料，是否逾越
必要範圍？有無必要性？應視提供該人員名冊之目的而定，如不提供
出生年月日及身分證字號等資料亦能達到目的時，依上開規定，自不
宜提供該等資料，以保護當事人隱私權益。
正 本：行政院研究發展考核委員會
副 本：本部法律事務司（4 份）