發文字號：
法務部 96.11.30 法律字第0960039067號函
發文日期：
民國 96 年 11 月 30 日
要 旨：
關於行政罰法施行前違反行政法上義務之行為應受處罰而未經裁處，於本 法施行後裁處者，有該法第 5 條「從新從輕原則」之適用
主 旨：關於雲林縣政府為輔導該縣漁民申辦取得農業用地容許作農業設施（養殖
池）同意使用證明，擬不依 89 年 1 月 26 日修正後之區域計畫法第 2
1 條規定裁處乙案，本部意見如說明二。請查照參考。
說 明：一、復貴部 96 年 10 月 9 日內授營綜字第 0960148504 號函及同年 1
1 月 8 日內授管綜字第 0960801734 號書函。
二、按行政罰法（以下簡稱本法）第 45 條第 1 項規定：「本法施行前
違反行政法上義務之行為應受處罰而未經裁處，於本法施行後裁處者
，除第 15 條、第 16 條、第 18 條第 2 項、第 20 條及第 22 條
規定外，均適用之。」準此，本法施行前違反行政法上義務之行為應
受處罰而未經裁處，於本法施行後裁處者，有本法第 5 條從新從輕
原則之適用（本部 95 年 5 月 22 日法律字第 0950015029 號函參
照）。查來函所附本部 90 年 9 月 11 日法 90 律字第 027329 號
函，係行政罰法公布施行前所為函釋，該函說明二所述意見與本法第
5 條規定有違部分，於本法公布施行後，自不宜再予援用。又貴部 9
0 年 10 月 11 日台內營字第 9085744 號函是否符合本法規定意旨
，亦請參酌上述說明本於職權自行卓酌。
正 本：內政部
副 本：本部法律事務司（4 份）