發文字號：
行政院秘書長 95.08.07 院臺法字第0950089314號函
發文日期：
民國 95 年 08 月 07 日
要 旨：
關於行政院及所屬機關因應立法院依 319 槍擊事件真相調查特別委員會 條例行使調查權協調聯繫要點，旨在釐清並提供所屬各行政機關明確行為 之準據，並無涉及干預或禁止貴會行使調查權之問題，因此，所稱該聯繫 要點規定與三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例之規定相牴觸，恐有 誤會
主 旨：貴會函為本院所訂「行政院及所屬機關因應立法院依 319 槍擊事件真相
調查特別委員條例行使調查權協調聯繫要點」（以下簡稱聯繫要點），違
反 319 槍擊事件真相調查特別委員會條例（以下簡稱真調會條例）規定
，妨礙貴會行使調查權，仍請提供相關資料一案，復如說明，請查照。
說 明：一、復貴會 95 年 7 月 7 日真調清字第 0958300116 號函及同年 7
月 20 日真調清字第 0958300131 號致本院函。
二、立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力，其所得
擁有之權限，業經司法院釋字第 325 號及第 585 號等解釋確認，
僅止於調閱文件與約詢人員二者，且其行使均須經立法院或委員會決
議始得為之。貴會係立法院為輔助其行使調查權所成立之內部組織，
不具有機關地位，運作本質上即應受到立法院之指揮監督，故貴會要
求調閱文件、約詢人員均須經立法院或委員會決議始得為之。此一程
序要求，即令由立法委員組成之調閱委員會或調閱小組，依立法院職
權行使法第 45 條規定亦需適用，自無可能於委任非立法委員之人協
助調查時即可排斥不用。來函所稱若已特別立法規範，形式上即已滿
足司法院上開解釋所稱經院會決議之要求，毋庸再經立法院院會或委
員會決議之說法，實已曲解相關司法院解釋之意旨。
三、至於聯繫要點內容，則為本院依行政程序法第 159 條第 1 項所訂
本院及所屬機關內部之事務分配、業務處理方式或行使裁量權之基準
，完全未逾越行政規則所得規定之事項，旨在釐清並提供所屬各行政
機關明確行為之準據，無涉干預或禁止貴會行使調查權之問題，所稱
聯繫要點規定與真調會條例規定相牴觸一節，恐有誤會。