發文字號:
法務部 99.04.07 法律字第0999005147號書函
發文日期:
民國 99 年 04 月 07 日
要 旨:
對於一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者,該行為如經檢 察官為不起訴處分或法院為無罪等之裁判確定,行政罰之裁處即無一事二 罰之疑慮,因此,仍得依行政罰法第 26 條第 2 項之規定裁處之
主 旨:關於一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定,經檢察官依刑事 訴訟法第 253 條之 1 為緩起訴處分後,行政機關得否對該違反行政法 上義務之行為不予裁處乙案,復如說明二,請 查照參考。 說 明:一、復 貴局 99 年 1 月 28 日防檢秘字第 0991508153 號函。 二、按行政罰法第 26 條第 2 項規定:「前項行為如經不起訴處分或為 無罪、免訴、不受理、不付審理之裁判確定者,得依違反行政法上義 務規定裁處之。」其立法說明認為,一行為同時觸犯刑事法律及違反 行政法上義務規定者,該行為如經檢察官為不起訴處分或法院為無罪 、免訴、不受理或不付審理(少年事件)之裁判確定,行政罰之裁處 即無一事二罰之疑慮,故第 2 項規定此時仍得依違反行政法上義務 之規定裁處。準此,上開規定之「得」字,係賦予行政機關裁罰權限 之意,而與裁量無關(吳庚著,行政法之理論與實用,增訂 9 版, 第 112 頁及行政罰法解釋及諮詢小組會議紀錄彙編,法務部行政罰 法諮詢小組第 5 次會議紀錄相關討論發言,第 353 頁以下參照) 。是一行為經檢察官為緩起訴處分確定後,視同不起訴處分確定(本 部 97 年 6 月 9 日法律決字第 0970020395 號函參照)行政機關 仍應依行為人所違反行政法上義務之規定裁處之。 正 本:行政院農業委員會動植物防疫檢疫局 副 本:本部資訊處(第 1 類)、本部法律事務司(4 份)