發文字號：
(廢) 法務部 100.06.09 法律字第1000014276號書函
發文日期：
民國 100 年 06 月 09 日
要 旨：
參照電腦處理個人資料保護法第 3 條第 7 款規定，非該法上之「非公 務機關」，目前尚無該法之適用。又科技公司所研發之車牌辨識系統，如 僅錄存不特定自然人影像，且不足以識別個人資料，則其統設置亦尚無該 法之適用
主 旨：有關○○科技有限公司為研發監視科技，申請於路口裝設監視器進行實測
，是否適用電腦處理個人資料保護法乙案，復如說明二至四，請 查照參
考。
說 明：一、復 貴署 100 年 5 月 25 日警署保字第 1000112470 號函。
二、按電腦處理個人資料保護法（下稱個資法）第 3 條第 7 款規定：
「非公務機關：指前款以外之左列事業、團體或個人：（一）徵信業
及以蒐集或電腦處理個人資料為主要業務之團體或個人。（二）醫院
、學校、電信業、金融業、證券業、保險業及大眾傳播業。（三）其
他經法務部會同中央目的事業主管機關指定之事業、團體或個人。」
本案○○科技有限公司似非前述明定或經本部會同中央目的事業主管
機關指定之事業、團體或個人，應非個資法上之「非公務機關」，目
前尚無本法之適用。
三、又本案○○科技有限公司研發之車牌辨識系統，如該系統確僅錄存不
特定自然人影像，且不足以識別個人資料，則此監視錄影系統之設置
，尚無本法之適用（本部 99 年 4 月 13 日法律字第 0999009760
號函參照）。
四、惟本案縱無個資法之適用，然依多數學者之見解，一般人於公共場所
之活動，仍有合理隱私權之期待（黃慧娟著「設置防犯監視器與個人
資料保護」，中央警察大學警學叢刊第 40 卷第 4 期，頁 128 以
下參照），從而行政機關在無相關法源依據下，得否「同意」私人於
公共場所架設監視錄影設備進行實測？該「同意」之效果為何？後續
影像如何管理銷毀及監督？相關問題恐值深究，爰本件申請案之適法
性，仍請參考上開說明本於權責自行審認。
正 本：內政部警政署
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）