發文字號：
法務部 100.11.22 法律字第1000025327號書函
發文日期：
民國 100 年 11 月 22 日
要 旨：
參照行政執行法第 30 條第 1 項規定，處以怠金係以義務人負有行為義 務而不為，且該行為不能由他人代為履行者為要件，故如所負遷移物件行 為義務，非屬「行為不能由他人代為履行者」，自不得處以怠金
主 旨：有關 貴府辦理高速鐵路雲林車站特定區區段徵收作業涉及行政執行法之
執行疑義一案，復如說明二、三。請 查照參考。
說 明：一、復 貴府 100 年 9 月 14 日府地發字第 1000703406 號函。
二、按土地徵收條例（以下簡稱本條例）第 28 條規定：「被徵收土地或
土地改良物應受之補償費發給完竣或核定發給抵價地後，直轄市或縣
（市）主管機關應通知土地權利人或使用人限期遷移完竣（第 1 項
）。……徵收範圍內應遷移之物件逾期未遷移者，由直轄市或縣（市
）主管機關或需用土地人依行政執行法執行（第 3 項）。」本件
貴府與財團法人中○廣播電台（以下簡稱○廣）間之徵收補償事件既
經最高行政法院判決確定在案，且依來函說明二（一）所述， 貴府
業於 93 年 2 月 26 日依法將補償費提存於國庫保管專戶，依本條
例第 26 條第 4 規定視同補償完竣，則依本條例第 28 條第 1 項
及第 3 項規定，貴府應通知○廣限期遷移完竣，逾期未遷移者，依
行政執行法執行，合先敘明。
三、次按行政執行法第 30 條第 1 項規定處以怠金，係以義務人負有行
為義務而不為，且該行為不能由他人代為履行者為要件。本件○廣所
負遷移物件之行為義務，非屬「行為不能由他人代為履行者」，自不
得處以怠金。又按行政執行法第 3 條規定：「行政執行，應依公平
合理之原則，兼顧公共利益與人民權益之維護，以適當之方法為之，
不得逾達成執行目的之必要限度。」本件前經行政院新聞局表示，該
分台負有國家廣播之重責，則就本件執行方法面建請仍徵詢相關機關
之意見，並依上開比例原則之規定，本於權責衡酌辦理。
正 本：雲林縣政府
副 本：本部資訊處、法律事務司（4 份）