發文字號：
法務部 101.03.29 法律字第10100016670號函
發文日期：
民國 101 年 03 月 29 日
要 旨：
按行政程序法第 52 條第 1 項本文規定，行政程序所生之費用，由行政 機關負擔；銀行業為配合稅捐稽徵機關之查調作業所生之費用，則應由稅 捐稽徵機關負擔。又銀行業擬訂調查帳戶資料所生費用之收費標準時，應 考量行政執行之公益性等情況，並與法務部行政執行署及相關部會共同研 議之
主 旨：有關稅務機關依法向銀行業（銀行及信用合作社）查調納稅義務人帳戶資
料所產生之費用，得否由行政機關負擔乙案，復如說明二至四。請查照。
說 明：一、復貴會 100 年 12 月 9 日金管銀法字第 10010007961 號函。
二、按稅捐稽徵法第 30 條第 1 項規定：「稅捐稽徵機關或財政部賦稅
署指定之調查人員，為調查課稅資料，得向有關機關、團體或個人進
行調查，要求提示有關文件，或通知納稅義務人，到達其辦公處所備
詢，被調查者不得拒絕。」第 46 條第 1 項規定：「拒絕稅捐稽徵
機關或財政部賦稅署指定之調查人員調查，或拒不提示有關課稅資料
、文件者，處新台幣 3,000 元以上 30,000 元以下罰鍰。」準此，
稅捐稽徵機關為調查課稅資料需要，要求銀行業提供客戶帳戶資料，
銀行業依前揭規定即應負有協力調查之義務，合先敘明。
三、至銀行業為配合稅捐稽徵機關之查調作業所生之費用，應由何人負擔
乙節，稅捐稽徵法未有明文。依稅捐稽徵法第 1 條規定：「稅捐之
稽徵，依本法之規定，本法未規定者，依其他有關法律之規定。」行
政程序法第 52 條第 1 項復規定：「行政程序所生之費用，由行政
機關負擔。但專為當事人或利害關係人利益所支出之費用，不在此限
。」由稅捐稽徵機關負擔依法向銀行業查調納稅義務人帳戶資料所產
生之費用，堪屬允當。
四、又銀行業可否自行擬訂收費標準而無須事先經其主管機關核備乙節，
案經轉准財政部 101 年 1 月 31 日台財稅字第 10000615440 號
函略以：「…考量稅捐稽徵具有高度之公益性，為避免各金融機構收
費標準過高或歧異，本部認為銀行業應與本部賦稅署及各稅捐稽徵機
關共同研商訂定統一之收費標準，並報請其主管機關核備後實施。」
準此，本部原則上認同銀行業就查調帳戶資料所產生之費用，得向行
政機關收取一定之費用；惟於擬定收費標準時，併請斟酌查調機關之
屬性、現行實務運作狀況等，研議是否減免收費。以本部行政執行署
實務為例，執行機關因業務需要而有向銀行業查調有關帳戶之必要時
，係經由本部委外建置之「金融帳戶開戶查詢系統」提出申請，再由
本部行政執行署每季定額支付予銀行業者查調費用。如依○○公會所
擬「中華民國銀行公會會員機構辦理公務機關查詢及解繳扣押款收費
作業要點（草案）」，採逐案或批次計費，勢必大幅增加行政執行機
關之負擔，而有礙於國家債權之實現。在考量行政執行之公益性及國
庫財政負擔情況下，仍應由銀行業與本部行政執行署及相關部會參酌
現行定額計價之作法，共同研商妥適公允之計價標準。
正 本：行政院金融監督管理委員會
副 本：財政部、本部行政執行署、本部法律事務司