發文字號：
經濟部水利署 98.01.22 經水政字第09806000650號函
發文日期：
民國 98 年 01 月 22 日
要 旨：
有取用水資源之需要者，除有免為水權登記情形外，應先辦理水權登記， 若未登記擅自取水者，經查明確有違法取水，應以竊盜罪嫌移送偵辦；若 其行為經不起訴處分者，方得處以罰鍰處分
主 旨：有關 貴局函請釋示關於民眾於高屏溪流域之未登錄土地，如涉及違反刑
法上之竊取水資源罪嫌，其管理權屬疑義乙案，復如說明，請 查照。
說 明：一、復 貴局 98 年 1 月 9 日水七管字第 09802001820 號函。
二、水利法第 2 條規定，水為天然資源，屬於國家所有。凡需取用水資
源者，除依水利法第 42 條免為水權登記規定者外，均應依水利法及
其相關規定辦理水權登記。對於未依法登記而擅行取水者，應先依水
利法第 93 條規定查明並認定有違法取水事證後，另依行政罰法第
26 條刑事罰與行政罰競合之處理規定，將全案以涉刑法第 320 條
竊盜罪嫌移送司法機關偵辦；本案發生地點如為高屏溪流域則其查證
與移送屬南區水資源局之權責。
三、前項取用水行為，如經不起訴處分或為無罪、免訴、不受理、不付審
理之裁判確定者，始得處以罰鍰處分；由於其符合水利法第 93 條「
擅行取水」規定及違反第 78 條之 1 第 1 項第 2 款「引取用水
」應經許可之規定，其罰鍰處分依行政罰法第 31 條由法定罰鍰額最
高之規定予以處罰；此部分屬第七河川局之權責。
四、另依所附照片顯示，有關未經許可施設抽水設備及挖掘導水路等是否
尚有水利法第 78 條或第 78 條之 1 各款情事而需另為行政罰處分
者，應屬第七河川局之權責。
正 本：本署第七河川局、南區水資源局
副 本：