發文字號：
行政院環境保護署 103.05.28 環署空字第1030039795號函
發文日期：
民國 103 年 05 月 28 日
要 旨：
參照行政罰法第 25 條規定，數行為違反同一或不同行政法上義務之規定 者，分別處罰之
主 旨：函詢公私場所因違反空氣污染防制法規定，於第 1 張處分書作成並送達
該公私場所前，經環保單位再度前往稽查又有違反同一法條，其裁處疑義
案，請查照。
說 明：一、依空氣污染防制法（以下簡稱本法）第 22 條第 2 項規定：「前項
以外之污染源，主管機關認為必要時，得指定公告其應自行或委託檢
驗測定機構實施定期檢測。」另依固定污染源自行或委託檢測及申報
管理辦法（以下簡稱管理辦法）第 10 條第 1 項規定，公私場所應
於執行定期檢測前 5 日通知當地主管機關，並於定期檢測後 30 日
以內，將檢驗測定結果作成紀錄，依規定格式填製報告書送達公私場
所所在之當地主管機關以為申報，而其定期檢測項目及頻率得納入固
定污染源操作許可證予以規範。公私場所固定污染源屬公告應定期檢
測申報之列管對象，倘未於規定時間內完成申報，則屬違反本法第 2
2 條第 3 項規定，應依第 56 條規定處分。
二、復依本法第 24 條第 1 項及第 2 項規定，公私場所具有經中央主
管機關指定公告之固定污染源，應於設置、變更或操作前，向直轄市
、縣（市）主管機關或中央主管機關委託之政府其他機關申請並取得
核發設置、操作許可證，始得設置、變更或操作，並依許可證內容進
行設置、變更或操作。倘違反前述規定者，應依同法第 56 條規定予
以處分。
三、又依行政罰法第 24 條第 1 項：「一行為違反數個行政法上義務規
定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不
得低於各該規定之罰鍰最低額。」及同法第 25 條規定：「數行為違
反同一或不同行政法上義務之規定者，分別處罰之。」
四、本案○○○○○○股份有限公司經本署環境督察總隊中區環境督察大
隊分別於 102 年 1 月 21 日及 103 年 2 月 18 日派員督察結
果，其未依管理辦法規定及未依照其固定污染源操作許可證核定內容
於期限內完成申報，同時違反本法第 22 條第 3 項及第 24 條第 2
項規定，以及其 100 年再生粒料年產量及廢塑膠混合物年產生量與
原固定污染源操作許可證核定內容不符，違反本法第 24 條第 2 項
規定一事，倘該公司經認定係屬數行為違反同一或不同行政法上義務
之規定者，應依行政罰法第 25 條規定，分別處分之。本案請貴局依
個案實際情形判定，本權責依前揭規定辦理。