發文字號：
法務部 105.01.14 法律字第10403516160號函
發文日期：
民國 105 年 01 月 14 日
要 旨：
中央目的事業主管機關應盡力督促所轄非公務機關，於 101 年 10 月 1 日前所蒐集非由當事人提供個人資料應在個人資料保護法 104 年 12 月 15 日修正條文施行後，依該法第 54 條規定完成履行告知義務
主 旨：惠請貴機關（單位）督促所轄非公務機關，於 101 年 10 月 1 日前所
蒐集非由當事人提供之個人資料，應於個人資料保護法 104 年 12 月
15 日修正之條文施行後，依第 54 條規定完成告知。請查照辦理。
說 明：一、依行政院 104 年 12 月 28 日院臺法字第 1040070194 號函（原函
影附）辦理。
二、按 99 年 5 月 26 日修正公布之個人資料保護法（下稱個資法），
除第 6 條、第 54 條外，其餘條文定自 101 年 10 月 1 日施行
；又個資法部分條文修正草案（含第 6 條、第 54 條）於 104 年
12 月 15 日經立法院三讀通過，並於 104 年 12 月 30 日經總統
公布，施行日期將另由行政院定之，合先敘明。
三、復按個資法對於非公務機關（包括人民團體、社團法人、財團法人、
公司行號等）個人資料保護之行政監管，係採分散式管理，因非公務
機關蒐集、處理或利用個人資料，與其業務運作關係密切，應屬其附
屬業務，故由原各該目的事業主管機關一併監督管理與其業務相關之
個人資料保護事項（個資法第 22 條立法說明第 2 點意旨參照）。
四、查立法院第 8 屆第 8 會期第 13 次會議修正個資法部分條文時，
通過附帶決議：「一、有關個人資料保護法於 101 年 10 月 1 日
修正施行前所間接蒐集之個人資料，各中央目的事業主管機關應盡力
督促所轄非公務機關，依個人資料保護法第 54 條規定完成告知。二
、（略）。」爰惠請貴機關（單位）督促所轄非公務機關參考下列步
驟檢視並履行告知義務：
（一）檢視目前所保有之個人資料，是否係於 101 年 10 月 1 日前非
由當事人（指個人資料之本人）所提供者。
（二）若係於 101 年 10 月 1 日前，蒐集非由當事人提供之個人資料
，則檢視於何時處理或利用該個人資料：
1.若係於 101 年 10 月 1 日前，蒐集非由當事人提供之個人資
料，於 101 年 10 月 1 日起至 104 年 12 月 15 日修正之
條文尚未施行前依法處理或利用者，因個資法第 54 條於上開期
間仍未施行，故無溯及依個資法第 9 條規定履行告知義務之問
題。
2.若係於 101 年 10 月 1 日前，蒐集非由當事人提供之個人資
料，於 104 年 12 月 15 日修正之條文於未來施行後依法處理
或利用者，應依個資法第 54 條規定，於處理或利用前，依個資
法第 9 條規定履行告知義務，並得於 104 年 12 月 15 日修
正之條文施行後首次利用該個人資料時併同為之（如符合個資法
第 9 條第 2 項所列情形之一者，則得免為告知）。
（三）若係於 101 年 10 月 1 日後，始依法蒐集非由當事人提供之個
人資料，自應依個資法第 9 條規定履行告知義務（如符合個資法
第 9 條第 2 項所列情形之一者，則得免為告知）。
（四）依個資法施行細則第 16 條規定：「依本法第 8 條、第 9 條及
第 54 條所定告知之方式，得以言詞、書面、電話、簡訊、電子郵
件、傳真、電子文件或其他足以使當事人知悉或可得知悉之方式為
之。」因此，告知義務之履行不限以書面為之，且個資法亦無要求
當事人須於告知書簽名，惟實務上非公務機關多會請當事人於告知
書上簽名，係為取得當事人知悉告知內容之紀錄，以作為其已履行
告知義務之佐證文件，與當事人是否另以書面同意個人資料之利用
無涉，併請注意。
五、檢附總統 104 年 12 月 30 日華總一義字第 10400152861 號令公
布之個資法修正條文供參。
正 本：法務部矯正署、法務部調查局、法務部司法官學院、法務部法醫研究所、
法務部行政執行署、法務部廉政署
副 本：本部各單位（均請視同正本辦理）（含附件）、本部資訊處（第 1 類）
、本部法律事務司（4 份）