發文字號：
法務部 105.02.24 法律字第10503500430號函
發文日期：
民國 105 年 02 月 24 日
要 旨：
行政罰法第 26 條係刑事罰與行政罰競合之處理規定，第 3 項扣抵規定 ，係考量行為人受有財產負擔或為勞務付出，為符比例原則，故明定其所 支付金額或提供勞務應扣抵罰鍰
主 旨：有關因酒後駕車涉刑法公共危險罪及行政罰，刑事部分原受緩起訴處分經
撤銷後另經宣告緩刑，其因緩起訴及緩刑分別繳納之金額或提供之義務勞
務能否合併扣抵行政罰鍰乙案，復如說明二。請查照參考。
說 明：一、復貴部 104 年 12 月 2 日交路字第 1040035019 號函。
二、按行政罰法第 26 條第 1 項至第 4 項規定：「一行為同時觸犯刑
事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。但其行為應
處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，亦得裁處
之（第 1 項）。前項行為如經不起訴處分、緩起訴處分確定或為無
罪、免訴、不受理、不付審理、不付保護處分、免刑、緩刑之裁判確
定者，得依違反行政法上義務規定裁處之（第 2 項）。第 1 項行
為經緩起訴處分或緩刑宣告確定且經命向公庫或指定之公益團體、地
方自治團體、政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益
目的之機構或團體，支付一定之金額或提供義務勞務者，其所支付之
金額或提供之勞務，應於依前項規定裁處之罰鍰內扣抵之（第 3 項
）。前項勞務扣抵罰鍰之金額，按最初裁處時之每小時基本工資乘以
義務勞務時數核算（第 4 項）。」本條係有關刑事罰與行政罰競合
之處理規定，其中第 3 項有關扣抵之規定，係考量行為人受有財產
之負擔或為勞務之付出，為符比例原則，故明定其所支付之金額或提
供之勞務，應扣抵罰鍰（100 年 11 月 23 日行政罰法第 26 條立法
理由第 3 點參照）。是以，本件案例行為人因酒後駕車，刑事責任
部分受緩起訴處分確定向指定之公益團體支付一定之金額，行政機關
依行政罰法第 26 條第 2 項、第 3 項規定，扣抵上開金額後，對
行為人裁處罰鍰。惟嗣後上開緩起訴處分被撤銷，行為人另受緩刑宣
告並提供義務勞務，依上開行政罰法第 26 條第 3 項規定之立法意
旨，行為人所提供之義務勞務，亦應予以扣抵，故行政機關應於緩刑
宣告確定後，並確已履行義務勞務者，將原依同條第 2 項及第 3
項規定裁處之罰鍰內，再扣抵行為人因緩刑宣告確定所提供之義務勞
務，依同條第 4 項規定核算之金額之部分予以撤銷，並予以返還。
正 本：交通部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）