發文字號：
行政院環境保護署 100.12.06 環署空字第1000101324號函
發文日期：
民國 100 年 12 月 06 日
要 旨：
有關環保機關稽查人員查獲公私場所有違規情事，且據實製作書面紀錄， 於作成處分前，通知受處罰者陳述意見及合法送達，始依法裁處，其並無 不妥
主 旨：貴局函詢有關環保機關稽查人員查獲公私場所有違規情事，並依法裁處，
惟負責人未到場，該次裁處是否符合規定疑義一案，復請查照。
說 明：一、依空氣污染防制法第 23 條第 1 項規定，公私場所應有效收集各種
空氣污染物，並維持其空氣污染防制設施或監測設施之正常運作。本
署發布實施固定污染源逸散性粒狀物空氣污染防制設施管理辦法，規
範公私場所從事各項逸散性逸散性粒狀污染物質之操作或作業，應設
置或採行有效抑制粒狀污染物逸散之空氣污染防制設施，以減少粒狀
物排放，並維護空氣品質。
二、另依行政程序法第 38 條規定，行政機關調查事實及證據，必要時得
據實製作書面紀錄。又同法第 39 條規定，行政機關基於調查事實及
證據之必要，得以書面通知相關之人陳述意見。以及同法第 43 條規
定，行政機關為處分或其他行政行為，應將其決定及理由告知當事人
。復查同法第 102 條規定，行政機關作成限制或剝奪人民自由或權
利之行政處分前，應給予該處分相對人陳述意見之機會。另查行政罰
法第 42 條亦規定，行政機關於裁處前，應給予受處罰者陳述意見之
機會。已明定行政機關通知相關人之方式，以及給予陳述意見機會之
規定。
三、有關貴局來函表示，貴局派員至本案公私場所第 1 場區進行稽查，
查獲其違反前揭辦法規定，已請第 2 場區人員將稽查紀錄表影本轉
交負責人，另通知該負責人陳述意見一節，本案倘經貴局查明違規情
節屬實，並依上揭規定，據實製作書面紀錄，於作成處分前，通知受
處罰者陳述意見及合法送達，依法裁處，並無不妥。請貴局查明後依
權責辦理。