發文字號：
(廢) 行政院環境保護署 99.05.20 環署空字第0990040135號函
發文日期：
民國 99 年 05 月 20 日
要 旨：
有關公私場所繳納固定汙染源之空氣污染防制費相關疑義
主 旨：貴轄○○股份有限公司○○紙廠（以下簡稱該廠）87 年第 3 季空氣污
染防制費疑義乙案，復請查照。
說 明：一、依空氣污染防制費收費辦法第 9 條規定，中央主管機關執行空氣污
染防制費（以下簡稱空污費）查核作業，得通知該公私場所於 15 日
內提報計算空氣污染物排放量之相關資料；另依同辦法第 10 條規定
，繳納空氣污費之固定污染源空氣污染物排放量推估方式，包括符合
規定之連續自動監測設施監測資料、檢測結果、公告之空氣污染物排
放係數及控制效率，以及經中央主管機關認可之排放係數或替代計算
方式；同辦法第 13 條第 2 項規定，固定污染源屬指定公告應實施
定期檢測者，以最近 1 次應實施定期檢測結果，計算空氣污染物排
放量。以及同法條第 4 項規定，固定污染源未依規定進行檢測時，
中央主管又依固定污染源自行或委託檢測及申報管理辦法第 3 條規
定，固定污染源應依主管機關指定公告之污染物項目及頻率，自行或
委託經中央主管機關認可之環境檢驗測定機構執行定期檢測，其檢測
頻率為第 2 級者，應每 6 個月檢測 1 次，於每年 1 月至 6
月期間及 7 月至 12 月期間內應各執行 1 次檢測。但 2 次定期
檢測間隔不得超過 9 個月。
二、另依行政程序法第 131 條第 1 項規定，公法上之請求權，除法律
有特別規定外，因 5 年間不行使而消滅。
三、本案該廠申報應繳空氣污染防制費之編號 P006、P008 及 P009 等 3
根排放管道，屬本署公告第 1 批公私場所應每 6 個月檢測 1 次
及申報之固定污染源，惟該廠檢具 87 年第 3 季申報空污費之檢測
報告，係分別於 85 年 9 月 25 日、85 年 9 月 19 日及 85 年
9 月 20 日檢測，非屬前揭收費辦法第 13 條第 2 項規定最近 1
次定期檢測之報告（應為該廠 87 年上半年或下半年定期檢測報告）
，無法作為本案應繳納空污費費額之計算及核定依據。又該廠未能依
前揭收費辦法第 9 條規定，於 15 日內提供符合前揭管理辦法規定
之檢測報告，本署乃依同辦法第 13 條第 4 項規定，以本署指定公
告之空氣污染物排放係數，計算該廠空氣污染物排放量及空污費應繳
費額。
四、另查本署委託辦理中○工程顧問股份有限公司辦理南區固定污染源空
氣污染防制費審查管制中心業於 89 年 1 月 25 日以 87 南空字第
31798 號函，函知該公司 87 年第 3 季空氣污染防制費結算結果，
該日期至該廠 98 年 10 月 22 日提出重新申請結算之時間已逾 9
年，超過前揭行政程序法規定行使公法上請求權之期限（5 年），因
此，本案該廠申請重新結算 87 年第 3 季空氣污染防制費之請求，
歉難同意辦理。
五、有關該廠要求提供 87 年第 3 季至 97 年第 3 季空氣污染防制費
結算明細乙節，查空污費申報案件審查工作，業於 96 年移轉至各縣
市環保局辦理，本案僅結算該廠自 87 年第 3 季至 95 年第 4 季
止之空污費金額供參（該廠該期間應補繳新台幣 252 萬 1,725 元
整，申報結算明細表如附件 4），至於 96 年第 1 季至 97 年第 3
季之空污費結算明細，請貴局本於權責提供該廠。
六、本案請貴局查明後，辦理該廠空污費溢補繳等相關事宜。