發文字號：
內政部 94.06.01 台內民字第0940005080號函
發文日期：
民國 94 年 06 月 01 日
要 旨：
鄉（鎮、市）長經縣政府依法停職後，其職務得否由非現職人員代理疑義
全文內容：一、按地方制度法第 82 條第 2 項規定，鄉（鎮、市）長停職者，由縣
政府派員代理，置有副市長者，由副市長代理。對於代理鄉（鎮、市
）長之人員是否應具備一定之學經歷、背景或資格等，既未明文規定
，縣政府自得本於行政裁量權，在通盤考量代理人員之學經歷、品德
操守、領導能力、公務行政經驗及社會接受度等因素後，為最適當之
指派，尚不以現職人員為限。惟考量代理鄉（鎮、市）長有綜理鄉（
鎮、市）政之權責，為利地方政務推動，縣政府於核派代理人員時，
仍宜派任相當層級或具有一定行政經驗之人員。又代理鄉（鎮、市）
長雖非選舉產生之公職人員，惟其既代理民選之公職，則代理人員自
亦不得有公職人員選舉罷免法對於候選人所定消極資格情事（如該法
第 34 條、第 35 條、第 85 條第 1 項）。
二、另依各機關機要人員進用辦法第 2 條規定，各機關機要人員之進用
，除法律另有規定外，依本辦法規定辦理。另同辦法第 4 條第 1
項規定，各機關進用之機要人員所任職務範圍，應以機關組織法規中
所列行政類職務，襄助機關長官實際從事機要事務相關工作，並經銓
敘部同意列為機要職務為限。但不得以首長、副首長、主管、副主管
、參事及研究委員職務進用。則除前開地方制度法第 82 條第 2 項
以機要人員方式進用之副市長，及同法第 56 條第 2 項以機要方式
進用之縣政府一級單位主管外，尚不得指派機要人員兼代理鄉（鎮、
市）長職務。
（註 1：公職人員選舉罷免法業於 96 年 11 月 7 日修正公布，原第 3
4 條修正為第 26 條，原第 35 條修正為第 27 條，原第 85 條第 1
項修正為第 92 條第 1 項。
註 2：縣市政府一級主管已無以機要人員方式進用。）