發文字號：
法務部 107.01.10 法律字第10603517690號書函
發文日期：
民國 107 年 01 月 10 日
要 旨：
鄉鎮市調解條例第 34、35 條等規定參照，直轄市調解業務及經費編列， 為直轄市自治事項，各區調解委員會經費，由各區公所就實際需要，編入 自治預算支應，又調解案件來源甚多，除由當事人自行聲請外，尚有交通 警察單位轉介、里長或民意代表轉介及檢察機關轉介等情形，是否針對轉 介調解案件補貼經費，宜就各種調解案源管道進行整體通盤考量
主 旨：有關貴市市議員建議地方法院檢察署比照法院，負擔轉介調解事件經費乙
案，復如說明二至五，請查照。
說 明：一、復內政部 106 年 8 月 8 日內授中民字第 1060430341 號書函轉
貴局 106 年 8 月 7 日高市民政宗字第 10631506300 號函。
二、按鄉鎮市調解條例第 34 條第 1 項、第 35 條第 2 項規定：「調
解委員會之經費，應由鄉、鎮、市公所就實際需要，編入鄉、鎮、市
自治預算。但法院裁定移付調解事件之經費，由法院負擔。」、「本
條例除前項規定外，於直轄市、市之區調解委員會準用之。」又地方
制度法第 18 條第 3 款第 6 目規定：「下列各款為直轄市自治事
項：三、關於社會服務事項如下：（六）直轄市調解業務。」準此，
直轄市調解業務及經費編列，為直轄市自治事項，各區調解委員會之
經費，由各區公所就實際需要，編入自治預算支應，合先敘明。
三、次按調解案件之來源甚多，除由當事人自行聲請外，尚有交通警察單
位轉介、里長或民意代表轉介及檢察機關轉介等情形，是否針對轉介
調解案件補貼經費，宜就各種調解案源管道進行整體通盤考量。轉介
調解案件係為協助有意願進行調解之當事人，將案件移送至有管轄權
之調解委員會，性質上屬於為民服務之便民措施。若轉介機關須負擔
一定費用，而自行聲請調解者，無庸負擔費用，則在政府整體財政困
難之情況下，恐將導致轉介機關因經費考量，反而轉請當事人自行聲
請調解，以減少因轉介而須負擔之費用，從而損及為民服務措施及民
眾使用調解機制解決糾紛之便利性及意願，使鄉鎮市調解制度之美意
無法發揮。
四、復按民事訴訟法第 1 編第 3 章第 2 節以下規定，法院得向訴訟
當事人徵收裁判費，其由裁判費收入中給付轉介調解事件經費，較無
困難；而檢察官偵查案件則並未向當事人收取裁判費或任何費用，兩
者情況尚不能相提並論；又依本部鄉鎮市調解獎勵金核發要點第 5
點附表評分項目第 3 項「公所有關調解行政配合」中衡量因素第 2
點即包括「其轉介或協同調解件數，是否相當？」且地檢署轉介案件
之數量多寡，亦與評分項目第 4 項「調解績效」中衡量因素第 1
點：「全年度調解結案件數占其所屬直轄市、縣（市）總結案件數之
比率？」具有高度關聯性，整體而言，已是在經費有限之情況下，將
調解委員會疏減訟源之努力與績效納入獎勵金核發之考量，經查 106
年度本部共計核發貴市所轄各績優調解委員會獎勵金新臺幣 42 萬 7
,077 元。
五、本部於近年國家財政拮据、預算大幅刪減之情形下，每年仍編列預算
協助全國調解委員 4 千餘人統一投保意外險、辦理績優調解委員會
考評並核發獎勵金，分擔調解委員之教育訓練費用並提供教學資源，
以及與內政部合辦全國績優調解人員聯合表揚大會，實係於經費困難
情形下，盡力協助各地調解業務之健全推動，爰目前礙難再就地檢署
轉介之調解案件，比照法院裁定移付調解事件核給鄉、鎮、市、區公
所經費，尚祈諒察。
正 本：高雄市政府民政局
副 本：內政部、本部資訊處（第 1、2 類）、本部法律事務司（4 份）