發文字號：
內政部 102.12.04 內授中民字第1025037081號函
發文日期：
民國 102 年 12 月 04 日
要 旨：
直轄市議員非屬依公務員服務法及公務人員任用法所稱公務人員，未出席 會議之直轄市議員除不得支領出席費、交通費及膳食費外，仍得依地方民 意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例之規定支領研究費
全文內容：直轄市議員每月支給研究費疑義案
一、依公職人員選舉罷免法第 2 條第 2 款規定，直轄市議會議員為地
方公職人員。地方制度法第 33 條規定，直轄市議員由直轄市民依法
選舉之，任期 4 年，連選得連任；第 36 條規定直轄市議會職權；
第 52 條第 1 項規定，直轄市議員得支研究費等必要費用，在開會
期間並得酌支出席費、交通費及膳食費。地方民意代表費用支給及村
里長事務補助費補助條例第 3 條規定，直轄市議會議員每月得支給
之研究費標準，係參照直轄市政府所屬一級機關首長本俸、專業加給
及主管職務加給；第 4 條規定地方民意代表依法開會期間，得支給
出席費、交通費及膳食費；第 9 條規定本條例規定之費用，由地方
自治團體編列預算辦理之。
二、查本部函釋略以，地方民意代表依地方制度法及地方民意代表費用支
給及村里長事務補助費補助條例之規定，按月所支領研究費，為地方
民意代表集會行使職權所受領之合理報酬，其性質係因職務關係個人
平時受領之「費用」，並非「薪資」，屬無給職。軍公教人員待遇如
調整，直轄市議員每月支給之研究費自得參照調整。
三、綜上，直轄市議員非依公務員服務法及公務人員任用法所稱公務人員
，直轄市議會為合議制，以開會方式執行其職權，目前相關法令並無
規定地方民意代表須於固定場所上班，故未出席會議之直轄市議員除
不得支領出席費、交通費及膳食費外，研究費仍得依上揭補助條例規
定標準每月支領。又直轄市議員所得支領之各項費用，由直轄市議會
按議員人數按年按月依上揭補助條例規定標準編列核給。