發文字號：
法務部 107.10.31 法制字第10702525170號函
發文日期：
民國 107 年 10 月 31 日
要 旨：
法務部就「臺北市政府修正臺北市市區道路管理規則為臺北市市區道路管 理自治條例一案」之意見
主 旨：有關臺北市政府修正「臺北市市區道路管理規則」為「臺北市市區道路管
理自治條例」一案，本部意見如說明二，請查照。
說 明：一、復貴部 107 年 10 月 18 日內授營工程字第 1070448543 號函。
二、本部意見如下：
（一）草案第 9 條：按行政執行法第 27 條第 1 項規定：「依法令或
本於法令之行政處分，負有行為或不行為義務，經於處分書或另以
書面限定相當期間履行，逾期仍不履行者，由執行機關依間接強制
或直接強制方法執行之。」第 32 條規定：「經間接強制不能達成
執行目的，或因情況急迫，如不及時執行，顯難達成執行目的時，
執行機關得依直接強制方法執行之。」查本條第 3 項規定「前項
設施物所屬機關或機構未辦理者，市政府得代辦施工」實過於簡略
，且代履行係屬間接強制，應符合前揭法第 27 條作成行政處分並
通知限期履行之程序，並於有情況急迫情事始得直接強制，爰建請
增訂經主管機關作成行政處分並限期辦理後，未於限期內履行，得
依行政執行法規定執行之意旨，俾符上開行政執行法之規定。
（二）草案第 15 條：本條所定之「主管機關」是否應修正為「市政府」
？建請釐清。
（三）罰則章：法制體例上，罰則規定之順序，係先規定罰責較重者，再
規定罰責較輕者；如罰責輕重相同，則依違反條次之先、後排列罰
則規定順序（行政院法規委員會編印，「行政機關法制作業實務」
，2011 年 12 月，第 460 頁參照），是以草案第 26 條至第
29 條規定建請依前述體例重新調整。
正 本：內政部
副 本：本部法制司