發文字號：
衛生福利部食品藥物管理署 102.10.02 FDA 食字第1029003094號
發文日期：
民國 102 年 10 月 02 日
要 旨：
學校是否為食品衛生管理法規範對象
主 旨：學校是否為食品衛生管理法規範對象。
說 明：一、按食品衛生管理法（以下簡稱本法）第 1 條規定得知，制定本法之
宗旨係為了管理食品衛生安全及品質，以維護國民健康。
二、本法第 15 條規定：「食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製
造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出，作為贈品
或公開陳列：……」，係規範食品及食品添加物的各項禁止行為，其
立法目的及精神即是為了保障食品衛生安全，而禁止一切不符合規定
之食品或食品添加物進行製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販
賣、輸入、輸出，作為贈品或公開陳列之行為。其並未針對行為人之
身分予以限定，足見其係以所有違反上開禁止行為者為規範對象，亦
即其未將一般機關、學校或公司予以排除。
三、行政罰法第 17 條規定：「中央或地方機關或其他公法組織違反行政
法上義務者，依各該法律或自治條例規定處罰之。」，準此，中央或
地方機關或其他公法組織，如有違反行政法上義務之行為時，實務上
肯定其有受罰能力而得成為行政處分之對象。