發文字號：
(廢) 法務部矯正署 105.02.24 法矯署安字第10504001110號函
發文日期：
民國 105 年 02 月 24 日
要 旨：
提示矯正機關辦理收容人懲罰應行注意事項，請機關確實依說明辦理
主 旨：提示矯正機關辦理收容人懲罰應行注意事項，請機關確實依說明辦理，請
照辦。
說 明：一、有鑒於受刑人屢就懲罰執行之程序與懲罰日期之起迄計算，提出申訴
或陳情，爰提示各監獄辦理受刑人懲罰應行注意事項如下：
（一）辦理懲罰之程序：
1.按監獄行刑法第 76 條至 78 條及同法施行細則第 87 條第 1
項之規定，受刑人違背紀律時，監獄於處罰前應使其明瞭受懲罰
之原因及將受懲罰之內容，並給予其陳述違規事實與解釋答辯之
機會，經典獄長核准後，始得執行懲罰之處分。又監獄核以減少
勞作金超過 20 元及停止戶外活動超過三日之處分時，並須經監
務委員會決議。爰此，於典獄長未核准懲罰之前，不得對受刑人
遽以執行法定懲罰事項之處分，且其處遇措施及作息亦應與違規
受刑人明確區別。至機關如礙於空間限制，而將不同處遇身分者
配置同房，管教人員應注意其等管理措施之差異。
2.次按監獄組織通則第 19 條第 2 項規定，由於受刑人之處遇影
響其權益至鉅，故關於處遇事項應依合議程序行之，以求嚴謹。
但於情況急迫時，亦得由典獄長先行處分後，提報監務委員會備
查，避免貽誤時機。爰此，監獄核以受刑人停止戶外活動超過三
日之處分時，應就受刑人違背紀律情節與戒護管理需求審慎衡酌
外，並視實際情況決定有無先行處分之必要；倘認未有情況急迫
之情事，則應召開監務委員會議審議之，以符程序。
（二）懲罰期間之計算：
1.按行政程序法第 48 條第 5 項規定：「期間涉及人民之處罰或
其他不利行政處分者，其始日不計時刻以一日論；其末日為星期
日、國定假日或其他休息日者，照計。但依第二項、第四項規定
計算，對人民有利者，不在此限。」監獄核以受刑人停止接見與
停止戶外活動等處分，係屬懲罰性質，按上開規定辦理對受懲者
較屬有利，是懲罰期間之起算及終止，始日與末日均應納入計算
。爰此，懲罰之起算日，以典獄長核定處分之當日為準；其餘經
監務委員會決議之懲罰處分，其起算日由典獄長另行定之。
2.關於受刑人停止接見期間之計算，監獄應按受懲者之級別，覈實
計算起迄期間。至受懲者如屬每星期任 1 天得接見 1 次者，
仍應以典獄長核定處分之當日，作為停止接見之起算日，並依之
計算停止接見期間。
（三）通知懲罰之方式：
1.監獄於典獄長核定懲罰之種類與次數後，應於懲罰通知書詳予載
明懲罰執行之起迄期間，並送達受刑人及業務相關人員，同時亦
應以電話或書面方式通知其家屬知悉。
2.如遇有未及時通知而家屬已前往機關申請接見之情事，監獄得按
監獄行刑法第 63 條第 2 項之規定，依據實際情況，酌情核以
增加接見，或其他方式因應，俾兼顧情理與穩定囚情。
（四）按監獄行刑法第 76 條規定，監獄對於受刑人施以懲罰之種類，並
無停止發受書信處分。爰此，懲罰期間之發受書信，請各機關依監
獄行刑法第 66 條及其施行細則第 82 條規定辦理，視實際發受書
信內容核實檢閱之，不得遽以全面禁止或限制發受書信，以臻妥適
。
（五）監獄對受刑人施以懲罰，影響其假釋權益至鉅，請各機關應確實要
求管教同仁按上開程序辦理之，並強化依法行政觀念。
二、茲矯正機關收容對象包括受刑人、被告、受觀察勒戒人、受戒治人、
受感化教育人等類別，復以對收容人施以懲罰係屬不利益之處分，在
法律未有明定時，並無準用監獄行刑法及其施行細則之原則，請各機
關應視收容對象審慎辦理之；併此檢附相關法令供參。
正 本：本署所屬各機關
副 本：本署安全督導組（含附件）
圖表附件：