發文字號：
法務部 109.08.18 法制字第10902512560號函
發文日期：
民國 109 年 08 月 18 日
要 旨：
法務部就有關苗栗縣政府就「苗栗縣監視系統設置管理辦法」修正條文第 15 條之回復意見乙案之意見
主 旨：有關苗栗縣政府就「苗栗縣監視系統設置管理辦法」修正條文第 15 條之
回復意見乙案，本部意見如說明二，請查照。
說 明：一、復貴部 109 年 7 月 28 日內授警字第 1090128686 號函。
二、本部意見如下：
（一）按自治規則與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自
治條例或該自治團體自治條例牴觸者，無效，地方制度法第 30 條
第 2 項定有明文。次按具有中華民國國籍並在中華民國設籍之國
民及其所設立之本國法人、團體，得依本法規定申請政府機關提供
政府資訊；持有中華民國護照僑居國外之國民，亦同，政府資訊公
開法（下稱政資法）第 9 條規定甚明。是政資法第 9 條對於政
府資訊之申請主體，並無「當事人或利害關係人」之限制；同法第
18 條雖規定屬於該條第 1 項各款情形之一者，應限制或不予提
供政府資訊。惟政府資訊之申請主體（政資法第 9 條）與政府機
關審核是否提供政府資訊之實體要件（政資法第 18 條），實屬不
同層次之問題，合先敘明。
（二）經查，旨揭辦法第 15 條第 3 項將監視系統影音資料之申請主體
限於「當事人或利害關係人」，非無牴觸政資法第 9 條規定之虞
。又苗栗縣警察局 109 年 7 月 16 日苗警保字第 1090029001
號函說明二、（二）、2 所述，核屬政府機關審核是否提供政府資
訊之實體要件，逕以此為由限制申請主體為「當事人或利害關係人
」，容有將不同層次二事混淆之疑慮，建請釐清再酌。
正 本：內政部
副 本：本部法律事務司、本部法制司