發文字號：
國家發展委員會 110.06.10 發法字第1100010835號
發文日期：
民國 110 年 06 月 10 日
要 旨：
公務機關對個人資料之蒐集或處理應有特定目的，並於執行法定職務必要 範圍內為之，如欲將所蒐集之個人資料為特定目的外利用，應符合個人資 料保護法第 16 條但書各款之一情形，並應注意比例原則
主 旨：有關貴局為執行違反廢棄物清理法（下稱廢清法）業務向事業或法人索取
所屬員工之基本資料是否違反個人資料保護法（下稱個資法）一事，復如
說明，請查照。
說 明：一、復貴局 110 年 6 月 2 日彰環廢字第 1100032372 號函。
二、按個資法第 15 條規定：「公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第
六條第一項所規定資料外，應有特定目的，並符合下列情形之一者：
一、執行法定職務必要範圍內。…」，同法第 20 條第 1 項規定：
「非公務機關對個人資料之利用，除第六條第一項所規定資料外，應
於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得為特定
目的外之利用：…二、為…增進公共利益所必要。…」，同法第 5
條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依
誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之
目的具有正當合理之關聯。」。
三、按廢清法第 5 條規定：「本法所稱執行機關，為…縣（市）環境保
護局…。（第 1 項）執行機關應設專責單位，辦理一般廢棄物之回
收、清除、處理及廢棄物稽查工作。（第 2 項）…」。倘貴局基於
執行「環境保護（代號 165）」之特定目的，於執行上開廢清法所定
廢棄物稽查工作之法定職務必要範圍內，向違反廢清法行為人之所屬
公司蒐集其個人資料，係屬個資法第 15 條第 1 款規定之蒐集行為
；又該公司提供其離職員工個資予貴局作為廢棄物稽查之用，倘係在
協助貴局執行廢清法所定廢棄物稽查工作之法定職務必要範圍內，以
達成改善環境衛生之特定公益目的者，係屬個資法第 20 條第 1 項
但書第 2 款規定之特定目的外利用行為，惟並應注意個資法第 5
條比例原則之規定。
四、又依個資法規定得為特定目的外利用者，僅係限制利用之解除，亦即
該公司依個資法第 20 條第 1 項但書規定提供個人資料予貴局並無
違反個資法，然並非課予該公司提供貴局之法定義務，併予敘明。
正 本：彰化縣環境保護局