發文字號：
臺北市政府法規委員會 86.07.30 簽見
發文日期：
民國 86 年 07 月 30 日
要 旨：
本案縱因時效取得地上權，其占有之始係無權使用市有土地，自無法律上
原因而受利益，應負不當得利返還義務，不因時效取得而受影響，惟該不
當得利返還請求權有消滅時效之適用
一、查因時效取得地上權登記請求權者，在未完成地上權登記前，其占有他人土地有無正當
權源，實務上有甲、乙二說，甲說：因時效取得地上權登記請求權者，在未完成地上權
登記前，雖未取得地上權，但其占有該地，究不能因此而認係無權占有。乙說：因時效
而取得地上權登記請求權者，不過有此請求權而已，在未依法登記為地上權人以前，仍
不得據以對抗土地所有人而認其並非無權占有。六十九年三月四日最高法院六九年度第
五次民事庭推會議，採取乙說。再依司法院大法官會議釋字第一○七號解釋，已登記不
動產所有人之回復請求權，無民法第一百二十五條消滅時效規定之適用，準此以言，因
時效而取得地上權登記請求權者，在未申請登記前，縱其占有期間超過十五年，土地所
有權人仍得對其主張民法第七百六十七條之所有物返還請求權。
二、又因時效而取得地上權登記請求權者，於辦妥登記時取得地上權，不溯及於占有開始之
日發生效力。故本案縱因時效取得地上權，其占有之始係無權使用市有土地，自無法律
上原因而受利益，應負不當得利返還義務，不因時效取得而受影響，惟該不當得利返還
請求權有消滅時效之適用。