發文字號：
臺北市政府法規委員會 93.08.31 北市法二字第09331121300號函
發文日期：
民國 93 年 08 月 31 日
要 旨：
建造執照建造圖及使用執照平面圖如涉及個人隱私，除非當事人同意，否
則應屬限制公開或提供之範圍，故建築管理處應依所欲調閱之建造執照案
及其附件之內容為具體判斷，如涉及當事人隱私權事項，得拒絕之
主旨：有關 貴局可否公開行政資訊准予社區建築師檢索「建築物建造執照及使用執照核准
平面圖」乙案，復如說明，請 查照。
說明：
一、復 貴局九十三年八月二十三日北市工建字第０九三五三四八五二００號函。
二、查「行政資訊，除依前條第一項規定應主動公開者外，屬於下列各款情形之一者，應
限制公開或提供‥‥‥五公開或提供有侵犯營業或職業上秘密、個人隱私或著作人之
公開發表權者。但法令另有規定、對公益有必要或經當事人同意者，不在此限。」行
政資訊公開辦法第五條第一項第五款定有明文。而建造執照建造圖及使用執照平面圖
似涉及個人隱私，因此依上開規定，除非當事人同意，否則應屬限制公開或提供之範
圍。此於本會九十三年六月十四日北市法二字第０九三三０六二一四００號函復 貴
局建築管理處有關汪○○等十人（鄰地所有權人），委託○○法律事務所申請調閱九
二建字第○○號建造執照案及其附件之影本疑義乙案，亦說明該案是否符合檔案法等
規定得拒絕申請之事由，應由建築管理處依其所欲調閱之建造執照案及其附件之內容
為具體判斷，例如屬圖說內容者，可能涉及當事人隱私權事項，而屬維護第三人正當
權益，得拒絕之。
三、再者，本件依 貴局來函說明五以，社區建築師提出基於推動社區建築物之協助管理
目的，請求 貴局所屬建築管理處提供特定電腦網站帳號，開放檢索本市核准之建造
執照建造圖及使用執照平面圖，俾其受理諮詢或委託案件得迅於提供具體完整之說明
，使申請人充分明瞭，惟此似不符合上開規定但書所稱「對公益有必要」之要件，併
予敘明。故宜於申請人同意時再予公開，較為妥當。
備註：本件函釋所涉之行政資訊公開辦法業於95年 3月20日廢止，另於94年12月28日制定政
府資訊公開法供後續適用，併予提醒。