發文字號：
(廢) 法務部 90.05.14 （90）法律字第015961號函
發文日期：
民國 90 年 05 月 14 日
要 旨：
同意所陳關於周○慶君聲明不服貴署九十年度署聲議字第○○○四號聲明
異議決定之意見書，該案應予駁回
主 旨：同意貴署所陳關於周○慶君聲明不服貴署九十年度署聲議字第○○○四號
聲明異議決定之意見書，該案應予駁回。請 查照。
說 明：一 復貴署九十年四月十九日九十行執二字第○○○九九一號函。
二 按行政執行法 (以下簡稱本法) 第九條規定：「義務人或利害關係人
對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於
執行程序終結前，向執行機關聲明異議。 (第一項) 前項聲明異議，
執行機關認其有理由者，應即停止執行，並撤銷或更正已為之執行行
為；認其無理由者，應於十日內加具意見，送直接上級主管機關於三
十日內決定之。 (第二項) 行政執行，除法律另有規定外，不因聲明
異議而停止執行。但執行機關因必要情形，得依職權或申請停止之。
(第三項) 」查本條係規定於本法第一章「總則」，故上開第九條有
關聲明異議之規定，非僅適用於第二章「公法上金錢給付義務之執行
」，尚包括第三章「行為或不行為義務之執行」與第四章「即時強制
」，而執行措施性質上多屬事實行為，不涉及行政實體法上判斷，縱
執行措施兼具行政處分之性質或為另一行政處分，然執行程序貴在迅
速終結，法律既明定聲明異議為其特別救濟程序，則舉凡執行程序中
之執行命令、方法等有關措施，均應一體適用特別救濟程序，不得再
循行政處分之一般爭訟程序，請求救濟，以免影響執行程序之迅速終
結。
三 另查行政院於八十年五月十四日函送立法院審議之「行政執行法重行
修正草案」第九條第二項，於現行條文內容之外另有增加「異議人對
之不得再聲明不服」文字，上開條文於審查會時仍獲保留，惟於朝野
協商時遭刪除，然仍未可因此即解為執行程序中之執行命令均可適用
通常程序之審級提起爭訟。另查外國立法例中，奧國行政執行法第十
條規定，與我國相似，依該條第二、三項規定，對於執行命令之異議
，由省長為「最後決定」，顯見奧國亦採取對於直接上級機關之決定
，異議人不得再聲明不服之立法例，而非我國所獨創。
四 綜上說明，行政執行程序中，異議人對於執行機關之直接上級主管機
關所為之聲明異議決定，不得再依一般行政爭訟程序請求救濟，亦不
得再次聲明異議。本件周○慶君不服貴署九十年度署聲議字第○○○
四號聲明異議決定，再次提出聲明異議狀，於法不合，應予駁回。
五 檢還周○慶君聲明異議狀及貴署執行案件卷宗一件。