發文字號：
法務部 91.11.19 （90）法律字第043323號函
發文日期：
民國 91 年 11 月 19 日
要 旨：
關於行政程序法第一百七十四條之一修正草案，經提九十年十一月七日行
政院第二七五九次會議決議：「通過，送請立法院審議。」
主 旨：關於行政程序法第一百七十四條之一修正草案，經提九十年十一月七日行
政院第二七五九次會議決議：「通過，送請立法院審議。」請惠予協助協
調立法院儘速如期完成立法程序。請查照。
說 明：一 依行政院九十年十一月十二日台九十法字第○六四○七九號函副本辦
理。
二 查各機關為配合行政程序法施行，而修正以符合法律保留原則或增列
法律明確授權之法律案，截至本 (九十) 年十月三十一日止，共計一
六八案尚未完成立法程序，因考量立法院本會期所剩開會時間甚為短
促，恐難於行政程序法第一百七十四條之一所定之一年緩衝期限內全
數完成立法程序，爰依行政院秘書長本年九月十一日台九十規字第○
五四一九一號函示：「必要時，應研議並洽商立法院修正行政程序法
第一百七十四條之一。」將行政程序法第一百七十四條之一所定「一
年」之緩衝期間修正為「二年」，以應實際需要。為使行政事務賡續
順利進行，請 貴機關積極協助協調立法院如期完成立法程序。
三 檢附前開行政院函及附件影本各乙份。
附 件：行政院 函
九十年十一月十二日
台九十法字第○六四○七九號
主 旨：函送「行政程序法」第一百七十四條之一修正草案，請查照審議。
說 明：一 法務部函以，為因應行政程序法第一百七十四條之一之規定，各機關
截至本 (九十) 年九月七日止，共配合檢討一八一法律案 (截至本年
十月三十一日止，尚有一六八案於 貴院待審中) ，報請本院核轉
貴院審議中。又因 貴院第四屆第六會期縮短，各機關應修正之法案
如未能全數於本次會期完成審議，則未符合法律保留原則或欠缺法律
明確授權之命令，將因本法第一百七十四條之一規定，造成法制上之
重大窒礙，且母法未完成修正，行政事務之續行亦必受阻，影響重大
，爰擬具「行政程序法」第一百七十四條之一修正草案，將所定「一
年」之緩衝期間修正為「二年」，請核轉 貴院審議。
二 經提九十年十一月七日本院第二七五九次會議決議：「通過，送請立
法院審議。」
三 檢送「行政程序法」第一百七十四條之一修正草案條文對照表 (含總
說明) 三份。
附 件：行政程序法第一百七十四條之一修正草案總說明
按行政程序法第一百七十四條之一規定：「本法施行前，行政機關依
中央法規標準法第七條訂定之命令，須以法律規定或以法律明列其授權依
據者，應於本法施行後一年內，以法律規定或以法律明列其授權依據後修
正或訂定；逾期失效。」為因應上開規定，本院前已陸續將所屬各機關應
配合檢討修正之法律函請 貴院審議，惟截至九十年十月三十一日止，仍
有一六八案迄今未經 貴院審議通過。鑑於上開法案如未能全數於九十年
十二月三十一日前完成立法程序，則未符合法律保留原則或欠缺法律明確
授權之命令，將因本法第一百七十四條之一之規定，造成法制上之重大窒
礙，且母法未完成修正，則行政事務之賡續推行勢必受阻，影響重大。爰
修正現行條文，將該「一年」之緩衝期間修正延長為二年。