發文字號：
法務部 95.01.11 法律字第0940047335號函
發文日期：
民國 95 年 01 月 11 日
要 旨：
未依規定申請停車場登記證之業者，若屆期仍未改正，主管機關得否連續
處罰
主 旨：關於主管機關對未依規定申請停車場登記證之業者依停車場法第 37 條規
定處罰並責令限期改正，如業者屆期仍未改正，主管機關得否連續處罰或
依行政執行法第 30 條規定處以怠金疑義乙案，本部意見如說明二。請
查照參考。
說 明：一、復 貴部 94 年 12 月 1 日交路字第 0940063097 號函。
二、停車場法第 37 條規定：「違反......第 25 條或第 26 條規定者，
處負責人新臺幣 3000 元以上 15000 元以下罰鍰，並責令限期改正
；屆期不改正者，得定期停止其營業之一部或全部或廢止其停車場登
記證。」停車場業者未依停車場法第 25 條或第 26 條規定向地方主
管機關申請報請核備，並領得停車場登記證，即開始營業，主管機關
即得依上開規定處以罰鍰，並責令限期改正，如違規業者屆期仍不改
正，係屬另一違反行政法上義務之行為，行政機關得處以行政罰，並
得依法為行政執行行為。至停車場法第 37 條及行政執行法第 30 條
、第 31 條間之適用問題，應依停車場法第 37 條後段規定之性質，
分別如下：
(一) 停車場法第 37 條後段所定「得定期停止其營業之一部或全部或廢
止其停車場登記證」，如係對於違反同法第 17 條第 2 項規定所
為，其性質應為行政罰，則與行政執行方法係屬二事，無選擇適用
問題。申言之，違規業者如屆期仍不改正時，主管機關得處以上開
規定後段所定行政罰外，其限期改正行為如係不能由他人代為履行
者，主管機關並得依行政執行法第 30 條、第 31 條規定處以怠金
。
(二) 停車場法第 37 條後段所定「得定期停止其營業之一部或全部或廢
止其停車場登記證」，如係對於違反同法第 25 條及第 26 條規定
所為，則其性質應為行政執行方法時 (即行政機關以實力直接履行
義務同一內容之狀態之方法) ，違規業者屆期仍不改正，係屬另一
違反行政法上義務之行為，主管機關除依同法第 37 條前段處以罰
鍰外，如其限期改正行為係屬不能由他人代為履行者，主管機關並
得依同條後段定期停止其營業之一部或全部，或選擇依行政執行法
第 30 條、第 31 條規定處以怠金。惟應一併注意行政執行法第 3
條比例原則之規定。
正 本：交通部
副 本：本部法律事務司（4 份）