發文字號：
法務部 92.09.02 法律決字第0920030424號函
發文日期：
民國 92 年 09 月 02 日
要 旨：
關於違反海關緝私條例而科處之罰鍰，得否作為繼承之標的，以及得否對
繼承人之財產執行等疑義乙案
主 旨：關於違反海關緝私條例而科處之罰鍰，得否作為繼承之標的，以及得否對
繼承人之產財執行等疑義乙案，本部意見如說明二。請 查照參考。
說 明：一 復 貴部九十二年三月七日台財關字第○九二○五○一一二四號函。
二 按「法院依財務法規科處罰鍰之裁定確定後，未執行前被罰人死亡者
，除法令有特別規定外，自不能向其繼承人執行，……。」司法院院
解字第二九一一號解釋有案。另司法院秘書長於九十二年七月十四日
以 (九二) 秘台廳家二字第一三六九三號函復本部略以：「行政罰乃
為維持行政上秩序，達成國家行政之目的，對違反行政上義務者，所
科之制裁，具有一身專屬性，除法律另有規定外，非屬繼承標的；本
院院解字第二九一一號解釋之見解迄未變更。」 (如附件一) 準此，
如法律有特別規定，自仍得向其繼承人執行。又行政執行法第十五條
規定：「義務人死亡遺有財產者，行政執行處得逕對其遺產強制執行
。」其立法說：「按公法上金錢給付義務之執行，主要係對義務人之
財產為執行，如義務人死亡而遺有財產者，為貫徹行政目的、迅速執
行起見，自得對其遺產強制執行，爰參照財務案件處理辦法第三十七
條訂定之。」該規定係上開解釋之「特別規定」，準此，義務人於行
政處分作成後死亡，具一身專屬性之公法上金錢給付義務 (如行政罰
鍰) ，不得為繼承之標的，除被繼承人遺有財產，得依行政執行法第
十五條規定逕對其遺產執行外，執行機關不得就其繼承人之固有財產
為執行，此亦經本部行政執行署法規及業務諮詢委員會第二十五次會
議提案三決議 (如附件二) 及貴部九十二年三月十七日台財稅字第○
九二○○一一四七二號函示在案 (如附件三) 。本件來函所詢疑義，
請參考上開說明，本於職權依法酌處。