發文字號：
法務部 95.03.08 法律決字第0950005415號函
發文日期：
民國 95 年 03 月 08 日
要 旨：
持份土地拍賣後，所餘坑洞要求恢復原狀疑義乙案
主 旨：關於宜蘭縣政府函為該縣○○鄉○○段○○小段○○○、○○○地號違反
區域計畫法，因原行為人土地持分已拍賣並登記完竣，所餘留坑洞應要求
拍定人或全體共有人恢復原狀疑義乙案，本部意見如說明二，三。請 查
照參考。
說 明：一、復 貴部 95 年 2 月 6 日營屬綜字第 09529016741 號函。
二、按違反區域計畫法第 15 條第 1 項之管制使用土地者，依區域計畫
法第 21 條規定命恢復原狀之義務，並非高度屬人性之對物處分，其
義務應非不得移轉（本部 93 年 5 月 25 日法律字第 0930019829
號函參照），又此一恢復原狀之義務，及同法第 15 條第 2 項所定
，主管機關採取其他恢復原狀之措施並收取費用之義務，似均隨同不
動產移轉由拍定人繼受（本部 94 年 8 月 31 日法律字第 0940031
942 號函參照），主管機關自得要求繼受人及其他法定義務人，負恢
復原狀之義務。至原違反區域計畫法第 15 條第 1 項之行為人於移
轉所有權後，已非土地所有人，令其負恢復原狀之義務易生爭議（例
如進入非屬自己所有之土地應得土地所有人之同意）。是以，如義務
人不履行恢復原狀義務，主管機關似得依行政執行法第 29 條規定委
託第三人或指定人員代履行，並命義務人繳納代履行費用。
三、承上，代履行費用於有多數義務人之情形應如何分擔，法無明文，宜
由主管機關依具體個案情況，自行審酌認定之，惟民法第 822 條第
1 項規定：「共有物之管理費，及其他擔負，除契約另有訂定外，應
由各共有人，按其應有部分分擔之。」可供參照。
正 本：內政部營建署
副 本：本部法律事務司（3 份）