發文字號：
行政院主計處 92.02.27 處實一字第092000384號書函
發文日期：
民國 92 年 02 月 27 日
要 旨：
鄉 (鎮、市) 民代表會審查預算通過，惟附帶決議須函請代表會審查同意
後始可執行，此附帶決議預算執行之拘束力為何案
主 旨：有關鄉 (鎮、市) 民代表會於每年度審查預算通過，惟附帶決議對於鄉 (
鎮、市) 公所辦理重要政策或活動時必須將相關活動計畫及經費，函請代
表會審查同意後始可執行，否則不可辦理，此附帶決議對鄉 (鎮、市) 公
所預算執行之拘束力為何疑義乙案，復如說明二，請查照。
說 明：一 復貴部九十二年一月十四日內授中民字第○九二○○一三二○號書函
。
二 經查地方制度法第四十一條第三項規定略以：鄉 (鎮、市) 民代表會
就預算案所為之附帶決議，應由鄉 (鎮、市) 公所參照法令辦理。復
查貴部八十九年十月二十日台 (八九) 內民字第八九○八○三○號函
曾釋示略以：「鄉 (鎮、市) 民代表會於審議總預算案時，以完成法
定程序之預算須經代表會同意始得動支，無異賦與代表會再次審議預
算權；又依地方制度法第五條第二項規定，鄉 (鎮、市) 民代表會及
鄉 (鎮、市) 公所分別為鄉 (鎮、市) 之立法機關及行政機關。鄉 (
鎮、市) 民代表會依地方制度法第三十七條第二款規定，有議決鄉 (
鎮、市) 預算之權限，預算執行權則屬鄉 (鎮、市) 公所」。綜上，
本案鄉 (鎮、市) 民代表會審議預算案時所為要求鄉 (鎮、市) 公所
於辦理重要政策或活動時，必須將相關活動計畫及經費函請代表會審
查同意後始可執行之附帶決議，涉行政機關之預算執行權，依地方制
度法第四十一條第三項規定，本項附帶決議對鄉 (鎮、市) 公所應無
拘束力。