發文字號：
臺北市政府法規委員會 97.01.08 北市法二字第09632963500號函
發文日期：
民國 97 年 01 月 08 日
要 旨：
內政部針對防火門開啟方向所作之函釋，應溯及自建築技術規則建築設計
施工編相關規定生效之日起適用，如建照申請時已有相關法規之規定，則
應依法規規定，自法規生效時起受其拘束
主旨：有關內政部96年10月17日內授營建管字第0960146701號函防火門開啟方向之函釋意見
是否溯及既往適用之疑義乙案，復如說明，請 查照。
說明：
一、復 貴局96年12月31日北市都授建字第09662910000號函。
二、按行政機關對主管法規所為解釋令函之適用原則，依司法院大法官會議釋字第 287號
解釋略以：「行政主管機關就行政法規所為之釋示，係闡明法規之原意，固應自法規
生效之日起有其適用。惟在後之釋示如與在前之釋示不一致時，在前之釋示並非當然
錯誤，於後釋示發布前，依前釋示所為之行政處分已確定者，除前釋示確有違法之情
形外，為維持法律秩序之安定，應不受後釋示之影響。」故本案內政部函釋意見，應
溯及自建築技術規則建築設計施工編相關規定生效之日起有其適用，如建照申請時已
有相關法規之規定，則應依法規規定、自法規生效時起、受上開函釋意見之拘束，與
建築執照處理程序在函釋之日時尚未終結無關。
三、惟查，倘建築執照或使用執照已在旨揭內政部函釋意見做出前核發， 貴局擬依其函
釋意見撤銷或變更原行政處分，應請一併考量行政程序法第 117條有關受處分人信賴
利益保護之問題。
四、以上意見，敬請卓參。
正本：臺北市政府都市發展局
副本：