發文字號：
(廢) 法務部 98.09.17 法律字第0980030495號函
發文日期：
民國 98 年 09 月 17 日
要 旨：
關於各公務機關為清查農民健康保險資料，對於個人資料蒐集、電腦處理
及利用之適法疑義
主 旨：公務機關為清查農民健康保險資料，對於個人資料蒐集、電腦處理及利用
之適用疑義一案，復如說明二、三。請查照參考。
說 明：一、復 貴部 98 年 7 月 21 日台內社字第 0980132938 號函。
二、貴部為協助農會清查農保被保險人之戶籍異動，擬定期籍由勞工保險
局提供農保被保險人資料，先請貴部戶政司比對後，再將農保被保險
人戶籍異動資料提供農保及農會之地方主管機關（各縣市政府），由
其轉知各權責農會以落實清查之責乙節，依電腦處理個人資料保護法
（以下簡稱個資法）第 3 條第 1 款、第 3 款、第 4 款及第 5
款之規定，應屬個人資料之蒐集、電腦處理與利用，依同法第 7 條
：「公務機關對個人資料之蒐集或電腦處理，非有特定目的，並符合
左列情形之一者，不得為之：一、於法令規定職掌必要範圍內者。二
、經當事人書面同意者。三、對當事人權益無侵害之虞者。」及第 8
條：「公務機關對個人資料之利用，應於法令職掌必要範圍內為之，
並與蒐集之特定目的相符。但有左列情形之一者，得為特定目的外之
利用：一、法令明文規定者……四、為增進公共利益者……、八當事
人書面同意者。」之規定以觀，貴部（社會司）及各縣市政府分別為
農民健康保險條例（以下簡稱農保條例）第 3 條規定之中央及地方
主管機關，於法令規定職掌必要範圍內，得為個人資料之蒐集及電腦
處理行為。有關提供利用部分，如屬法令職掌必要範圍內，並與蒐集
之特定目的（保險監理）相符，亦得為之。至於貴部戶政司就勞工保
險局所提供農保被保險人資料蒐集比對戶籍資料後，再提供貴部社會
司或縣市政府乙節，其利用與貴部戶政司「戶政及戶口管理」之特定
目的不符，屬特定目的外之利用，如符合個資法第 8 條但書第 3
款「有正當理由而僅供內部使用者」或其他各款情形之一者，即得為
之。
三、另行政院農業委員會非屬農保條例所定主管機關，得否就農保被保險
人之戶籍異動資料為蒐集與利用，應由該會依上開個資法第 7 條、
第 8 條規定審酌之，併此敘明。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）