發文字號：
法務部 96.11.28 法律決字第0960700858號書函
發文日期：
民國 96 年 11 月 28 日
要 旨：
關於行為終了之後，行政機關尚未裁處而「法律或自治條例」發生變更，
即依行政罰法之規定定其應適用之裁處規定
主 旨：有關廠商違章進口行為成立時，倘行政機關尚未做成行政處分，該處分所
根據之事實或法律事後發生變更者，究係依「行為時法」或「行政機關最
初裁處時之法律」論罰乙案，復如說明二，請 查照參考。
說 明：一、復 貴委員國會辦公室 96 年 11 月 26 日（96）明國字第 J961126
01 號函。
二、按違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定
者為限，行政罰法（以下簡稱本法）第 4 條定有明文。又本法第 5
條規定：「行為後法律或自治條例有變更者，適用行政機關最初裁處
時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者，
適用最有利於受處罰之規定。」準此，行為終了之後，行政機關尚未
裁處而「法律或自治條例」發生變更，即依上開規定定其應適用之裁
處規定。至來函所稱之「事實」變更，則無上開規定之適用。
正 本：羅委員○○
副 本：本部秘書室（國會聯絡組）、本部法律事務司（4 份）