發文字號：
法務部 98.01.08 法律字第0970038035號函
發文日期：
民國 98 年 01 月 08 日
要 旨：
當事人於「保險單簽收單」簽名時，雖未為不同意授權使用個人資料之簽
名，保險公司仍不得據此為目的外利用該個人資料，蓋當事人並無以書面
簽名表示不同意之義務。至要保人與被保險人如非同一人時，其個人資料
目的外利用之書面同意，應分別為之
主 旨：關於貴會函詢○○人壽保險股份有限公司產業工會檢舉○○人壽保險股份
有限公司似有違反電腦處理個人資料保護法規定乙案，本部意見如說明二
至四。請 查照參考。
說 明：一、復 貴會 97 年 10 月 9 日金管保三字第 09702165410 號函。
二、按電腦處理個人資料保護法（以下簡稱本法）第 18 條第 2 款規定
：「非公務機關對個人資料之蒐集或電腦處理，非有特定目的，並符
合左列情形之一者，不得為之：…二、與當事人有契約或類似契約之
關係而對當事人權益無侵害之虞者。」本法第 23 條但書第 4 款規
定：「非公務機關對個人資料之利用，應於蒐集之特定目的必要範圍
內為之。但有左列情形之一者，得為特定目的外之利用：…四、當事
人書面同意者。」準此，符合「當事人書面同意」要件而為特定目的
外之利用，與基於「與當事人有契約之關係」蒐集要件而為特定目的
內之利用，二者不同。換言之，基於「行銷」特定目的，於符合本法
第 18 條第 2 款規定者，即得依本法第 23 條本文規定意旨，利用
個人資料行銷與該契約內容有關之商品或服務資訊，無需再得「當事
人書面同意」；若行銷與當事人契約關係無涉之商品或服務資訊，則
應另取得當事人書面同意，不可與契約相關書面文件上當事人簽名混
淆之，蓋該簽名之意思表示僅涉及非公務機關與當事人間之契約關係
，並不發生本法第 23 條但書第 4 款規定之特定目的外利用的效果
。
三、查當事人於「保險單簽收單」簽名，係表示收到保險契約書及保險計
畫建議書，並確認本人親簽保險契約書、告知事項與填寫時無異及已
詳閱保險計畫建議書等。本件保險單簽收單上方所載「本人同意（並
已取得被保險人授權為其同意）貴公司得提供要保人或被保險人之個
人資料予所屬集團之公司及關係企業行銷利用（如不同意者，請在此
簽名：）」等語，顯與「當事人保險契約關係」無涉，且當事人不同
意提供利用，並無以書面簽名表示不同意之義務，從而當事人縱使未
為不同意之簽名，亦不得據此而為目的外利用該個人資料，故如擬發
生本法第 23 條但書第 4 款規定之效果，建議應以特殊顯著字體與
簽收單其它文句區隔，並應將括弧內文字修正為「（如同意者，請在
此簽名：）」，以符本法意旨。
四、又要保人與被保險人不同時，其各該個人資料目的外利用之書面同意
不可混淆，如要保人取得被保險人授權而代理上開書面同意者，並無
不可，惟應另設計表明代理意旨之被保險人書面同意欄位，以利與要
保人之書面同意區別，彰顯不同個人資料當事人之同意權。
正 本：行政院金融監督管理委員會
副 本：本部法律事務司（4 份）