發文字號：
內政部 98.11.16 台內地字第0980212761號函
發文日期：
民國 98 年 11 月 16 日
要 旨：
依法務部 98.11.10 法律字第 0980038681 號函解釋，測量人員於測量時
亦保有其個人隱私，除當事人允諾或有阻卻違法事由外，應顧慮在場所有
人員之權益
主 旨：民眾詢問於鑑界之測量過程中，在不干擾測量人員的情況下，可否拍照、
錄音或攝影
說 明：一、復貴處 98 年 9 月 2 日北市地一字第 09832492300 號函。
二、案經本部函准法務部 98 年 11 月 10 日法律字第 0980038681 號函
略以：「來函所詢，涉及測量人員之個人隱私權益（包括肖 像權
），除有當事人允諾或法律明文規定而得以阻卻違法外，其權利之保
護與一般人並無二致；且測量時尚有其他在場之人，亦應慮及其權益
保護。…」，本件旨揭所詢事項，請依前開法務部函示意旨辦理。
三、檢附前開法務部函影本乙份。
附 件：法務部函
中華民國 98 年 11 月 10 日
法律字第 0980038681 號
主旨：有關函轉臺北市政府地政處函詢以，為民眾詢問於鑑界之測量過程
中，在不干擾測量人員狀況下，可否拍照、錄音或攝影乙案，復如
說明二、三。請 查照參考。
說明：
一、復 貴部 98 年 9 月 10 日台內地字地 0980167595 號函。
二、按行政程序法第 46 條係規範行政機關行政行為之程序進行中，當
事人或利害關係人得申請閱覽相關資料或卷宗之程序規定；又同條
第 2 項第 1 款所稱「行政決定前之擬稿或其他準備作業」係指
含稿、簽呈或會辦意見等行政機關內部作業文件而言（本部 89 年
8 月 30 日法律決字第 000335 號函參照）。上開規定閱覽之對象
為資料、卷宗或文件，與來函所詢就公務人員執行職務之過程予以
拍照、錄音或攝影之情形有別，合先敘明。
三、來函所詢，涉及測量人員之個人隱私權益（包括肖像權），除有當
事人允諾或法律明文規定而得以阻卻違法外，其權利之保護與一般
人並無二致；且測量時尚有其他在場之人，亦應慮及其權益保護。
惟查現行地籍測量實施規則及其他測量法令並無相關規定，為杜爭
議，建請貴部本於權責審酌測量過程有無拍照、錄音或攝影之需要
，並於法規明定之。
正本：內政部
副本：本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（3 份）